小鵬汽車董事長、CEO何小鵬首次當選全國人大代表，并向大會提出《關于探索加快自動駕駛應用落地體系化保障的建議》。

針對我國智能網聯(lián)汽車產業(yè)快速發(fā)展、自動駕駛技術加速發(fā)展和落地這一趨勢，何小鵬提出了三點建議：推動加快智能網聯(lián)汽車和自動駕駛相關立法工作、探索建立自動駕駛技術及自動駕駛汽車保險產品體系、以及推動加快城市高精度地圖審核流程。

業(yè)界普遍認為，新能源汽車競爭的下半場將會是“智能化”，其中自動駕駛是智能汽車的重要組成部分。天風證券預測，2025年L1/L2級智能駕駛的滲透率快速提升可達約60%，L2+/L3級滲透率達到約20%，L1-L3級智能駕駛滲透率合計可達80%。

何小鵬認為，隨著自動駕駛技術的快速發(fā)展，我國現行的相關法律法規(guī)中對智能網聯(lián)汽車在自動駕駛系統(tǒng)運行中可能發(fā)生的交通事故責任認定、產品準入標準等問題并未完善。國家相關部委已啟動開展智能網聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作，建議在現有各部門、各地方推動和制定的政策法規(guī)基礎上，進一步完善法律法規(guī)體系，加快自動駕駛汽車相關立法，明確自動駕駛系統(tǒng)運行時的法律要求、產品準入要求、事故認定邊界、產品責任等，完善“網絡安全、數據安全、功能安全和預期功能安全”等相關標準制定和管理規(guī)范。在此基礎上，加快形成中國特色的智能網聯(lián)汽車和自動駕駛汽車運行的法律體系，促進行業(yè)蓬勃發(fā)展，保持我國在智能網聯(lián)汽車行業(yè)的全球領先地位。

同時，由于自動駕駛在法律法規(guī)和政策方面尚不完善，責任主體難以界定，事故賠償規(guī)則缺失，理賠界定難度較大，相關數據不足，導致國內尚無成熟的自動駕駛保險產品。《保險法》等現存法律法規(guī)并沒有針對自動駕駛的保險問題做詳細闡述和規(guī)范，國家也尚未出臺專門的發(fā)展戰(zhàn)略、政策或相關指導意見。盡管有部分企業(yè)嘗試推出自動駕駛汽車保險，但并未落地。

此外，高精地圖已成為部分車企自動駕駛、智能駕駛輔助系統(tǒng)的重要組成部分。在落地應用中，截至2022年底，試點城市中的廣州、深圳和上海已出臺對應的高精度地圖試點政策以及相應的審核流程，但由于我國城市道路情況變化較快，高精度地圖常面臨今天發(fā)布、明天即過期的窘境。

對此何小鵬建議，在保證國家地理信息安全的前提下，進一步優(yōu)化、簡化、便利化高精度地圖的審核流程，并采取更加有效的方式實現數據的及時更新，縮短高精地圖從采集到使用的周期，加快數據積累和技術迭代創(chuàng)新。核心措施有三：一是允許地圖增量更新集中審核、二是建立線上備案流程和先用后審機制、三是允許和鼓勵眾源方式更新地圖。

何小鵬在建議中還表示，通過行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多方合作，加快探索完善保險保障機制，更好支持自動駕駛技術的發(fā)展和自動駕駛車輛的推廣應用，共同推動自動駕駛汽車產業(yè)的高質量發(fā)展。