作為我國地質勘探行業的“共和國長子”，中國煤炭地質總局（以下簡稱“總局”）成立69年來，致力于打造國家地質勘探野戰軍、生態建設先行軍、應急救援主力軍，在服務國家戰略，保障能源安全、糧食安全、生態安全等方面作出了重大貢獻。

面向未來，這家老牌地勘企業煥發出青春的活力，奔跑在助力實現“雙碳”目標的拼搏之路上，又將如何跑出新優勢？有哪些秘訣？記者就此專訪了中國煤炭地質總局黨委書記、局長趙平。

保障能源資源安全擔重任

中國能源報：作為我國地勘行業“共和國長子”，總局充分發揮地質工作戰略性、基礎性、先導性作用，在服務國家戰略，做好能源礦產保障、化工礦產保障、生態環境保障、礦山應急救援等方面作出了哪些重要貢獻？

趙平：總局自誕生之日起，便肩負著保障國民經濟命脈的重任，緊緊圍繞國家發展戰略，保障能源資源安全，投身生態文明建設，守護綠水青山。

能源礦產保障方面，總局致力尋找煤炭、煤系氣、地熱等能源礦產，先后完成4次全國煤炭資源預測，預測我國2000米以淺煤炭資源量5.86萬億噸，建立了綠色煤炭資源綜合評價技術體系，科學評價我國162個國家規劃礦區煤炭清潔利用開發前景。累計探明煤炭資源儲量1.4萬億噸，占我國探明煤炭資源儲量的90%以上。為神東、陜北、蒙東、兩淮等14個國家大型煤炭基地以及大同、東勝、平頂山等45個規劃礦區的建設奠定堅實基礎，保障了國家主體能源安全。

完成全國首輪煤層氣資源評價，評價資源量35萬億立方米；創新提出陸域天然氣水合物成礦理論和評價技術，在青海木里成功鉆取天然氣水合物實物樣品，建立煤盆地多能源礦產、“三稀”礦產多位一體的協同勘查理論，填補國內外空白。

化工礦產保障方面，累計探明磷、硫、鉀等化工礦產及螢石、油砂、硼等其他礦產共20多種，礦產儲量100多億噸，建成青海格爾木鉀礦、云南昆陽磷礦等100多座大中型礦山，為我國用占世界7%的耕地養活占世界1/5的人口作出重大貢獻。

生態環境保障方面，將地質科學、生態學與環境學相結合，運用地質勘查專業優勢，實施生態地質調查、地質災害防治、礦山環境修復、污水處理、污染場地修復等工程業務，為經濟社會發展提供生態環境保障，服務國家生態文明建設。

創新提出邊開采、邊治理、邊返還的“三邊治理模式”；形成了一套系統完整可推廣可借鑒的高原高寒地區生態修復關鍵技術與技術體系，守好筑牢祁連山國家生態安全；以貴州魚洞河流域環境治理項目為依托，通過“源頭+末端”的綜合治理方法，在國內首創形成一套系統的西南喀斯特地區水環境治理模式，成為國內水環境污染治理的樣板工程。

礦山應急救援方面，結合礦山災害事故具體災情及地形、地質和構造特征，構建了一套涵蓋救援鉆孔準確定位技術、快速鉆進技術、定向鉆進技術、大孔徑救援孔鉆進技術等為主的“五大關鍵技術”和“十二項工藝”在內的完整鉆孔救援技術體系。

服務國內的同時，總局堅持走向國際，積極踐行國家“一帶一路”倡議。在45個國家和地區開展了對外投資、工程建設、技術服務等多項國際化經營工作，在礦權投資運作、礦業開發服務、基礎工程建設及地理信息服務等板塊業務取得較好業績，為推動項目所在國家（地區）礦產資源開發、生態環境保護、城市設施發展等方面作出積極貢獻。

中國能源報：在相當長一段時間內，煤炭作為主體能源是必要的。總局將如何持續發力煤炭資源勘查，進一步摸清資源“家底”，確保煤炭發揮保障能源安全的“壓艙石”作用？

趙平：我們將在以下幾方面作出努力： 一是加大煤炭資源勘查力度，提高主體能源保障水平。大力加強東部深部資源勘查，尋找可供開發的新后備資源；加大中西部的勘查力度，特別是著力提高資源勘查級別和資源精度，為國家能源戰略西移提供資源保障。

二是加強綠色資源勘查，保障煤炭清潔利用。加強煤炭地質基礎理論研究，提高綠色煤炭資源的總量和勘查質量。深化中東部找煤理論和技術創新，圈定新的綠色煤炭資源預測區，加大對資源枯竭的危機礦山外圍綠色資源綜合找礦工作。同時加強西部聚煤盆地地質系統研究和煤炭、水、煤層氣資源綜合勘查評價。開展盆地綠色煤炭資源聚集和賦存的系統研究，評價煤炭、煤層氣、天然氣水合物等多能源礦產資源和煤系“三稀”共伴生金屬礦產資源。

三是推進煤系氣資源勘查，提高天然氣自給能力。尋找具備工業開發價值的煤系氣，實現煤系非常規天然氣資源的有效利用。

創新驅動激活力

中國能源報：作為國內規模最大、業務范圍最廣、技術力量最強的綜合性地質勘查與生態文明建設企業，總局如何實施創新驅動發展戰略？

趙平：總局始終把創新驅動作為企業發展戰略，不斷加大科技投入和激勵力度，圍繞“能源礦產、化工礦產、生態環境、礦山救援”等領域的重大科技需求，集中優勢資源開展核心技術攻關，形成了一批行業領先的關鍵技術與科技成果，成為激發企業升級發展的重要活力。 

中國能源報：總局具體擁有哪些自主創新的特色核心技術？

趙平：在資源勘查領域，形成涵蓋煤與煤系礦產資源綠色協同的勘查技術，磷、鉀等化工礦產勘探開發技術，全數字高精度三維地震勘探技術等。比如，煤與煤系礦產資源綠色協同勘查技術，攻關形成了煤、煤系氣等資源綠色協同勘查與礦井構造、瓦斯、水害等隱蔽致災地質因素的快速精準探測技術，保障不同階段國家主體能源的安全。

在生態治理領域，形成涵蓋中深層地熱能“取熱不取水”開發利用技術、高原高寒地區礦山生態環境修復治理技術、新型采動空間注漿充填技術、流域水污染修復治理技術、礦井防治水技術等。尤其對地熱能清潔利用，是實現“雙碳”目標的有效手段。

在應急救援領域，承擔國家重點研發計劃等12項科研課題，形成了由40余項專利支撐的生命保障孔精準定位及快速成孔技術體系。完成了“2021年棲霞笏山金礦爆炸事故”等33次礦山重大搶險任務，挽回上百億元的經濟損失，并挽救了上百人的生命。

 助力“雙碳”目標打頭陣

中國能源報：在國家積極推進“雙碳”目標實現的進程中，總局有哪些部署？

趙平：總局深刻理解并積極助力碳達峰碳中和目標，把綠色低碳發展理念真正融入企業生產經營的全過程，聚焦綠色轉型、低碳發展，加快實現高質量發展，為實現“雙碳”目標貢獻力量。

一是打造“雙碳”創新平臺，引領行業技術發展。2021年成立“碳中和研究院”，以科技創新為引領，攻關“雙碳”技術，在“二氧化碳排放監測與檢測、二氧化碳捕集地質封存與利用、煤與煤系礦產清潔利用”等方面開展技術攻關，加大研發投入，設立碳中和科技重點攻關專項，力爭“十四五”期間取得重大突破及應用推廣，形成具有自主知識產權的核心成果。

二是發揮資源勘查國家隊作用，加強地熱能等綠色能源勘查開發利用。作為傳統地勘單位，總局在資源勘查領域內處于領頭羊地位。“十三五”以來，我們積極謀劃布局，加強淺層地熱能、煤系氣、頁巖氣等方面的地質勘查及開發利用工作，特別是“中深層取熱不取水技術”在河北工程大學的成功應用，可以說是能源利用的綠色低碳典型實例。目前，該技術已在河北、陜西、云南等多地推廣應用，構筑了總局清潔能源開發利用產業板塊的資源基礎和保障。

三是加強與高校、院所、企業的戰略合作，打造產業鏈“鏈長”。2021年，總局獲得“數字地勘生態修復產業鏈鏈長單位”。“十四五”期間，力爭將總局打造成為“雙碳”目標地質保障領域的原創技術的“策源地”和產業鏈“鏈長”。

中國能源報：在能源資源加快開發過程中，廢棄礦山、污染的河流和土地污染的整治日益凸顯。生態與環境治理是總局的主營業務之一，有哪些優勢和成功的典型案例？

趙平：在習近平生態文明思想的指引下，我們把環境保護和資源開發放到同等重要的位置，在產業上由從“專注資源”向“資源環境并重”轉變。

作為國家資源勘查的野戰軍和生態建設的先行軍，我們的組織能力和隊伍專業化程度在業內首屈一指，尤其在針對大型專業程度較高的生態環境治理工程領域。以青海木里礦山生態環境綜合治理為例，面臨時間緊、技術難度高、工程量大、施工自然環境惡劣等因素，我們在幾天內調動了幾百臺專業化裝備、數千人的施工隊伍、上百人的技術攻關團隊，保質保量完成了任務。 

在技術支撐方面，總局逐漸形成生態與環境治理方面的自主知識產權技術，具有科技引領優勢。2021年，該領域有6項成果達到國際領先和先進水平，獲得中國煤炭學會、中國地質學會的科學技術獎和十大地質科技成果。

比如，青海木里礦區生態環境綜合整治項目，是目前我國在高原、高寒、高海拔地區開展大面積礦山治理的首例示范性工程，攻克了世界級高原高寒礦區生態治理與資源保護的難題，創造了我國生態環境治理領域的奇跡。

 “三個地球” 愿景謀新局

中國能源報：近年來，總局創新性提出建設“透明地球”“數字地球”“美麗地球”的戰略愿景，是基于怎樣的背景？有何意義？

趙平：黨的十八大以來，黨中央高度重視產業現代化水平提升，總局堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平。

以此為契機，2018年，總局結合行業特點，創新性地提出建設“透明地球”“數字地球”“美麗地球”的理念，即“以地質勘查技術為依托，全面加強地下空間探測，投身‘透明地球’建設；以地理信息技術為依托，全面打造地質信息化產業平臺，參與‘數字地球’建設；以地災治理、環境修復技術為依托，做生態文明建設的先行者，奉獻‘美麗地球’建設。”實現了由傳統勘查向綜合勘查、綠色勘查轉變，為行業轉型升級提供了借鑒與思考。

同時，總局聚焦主責主業，拓展綠色低碳產業鏈條。以“地質勘查與礦產開發、地質環境與生態建設、地質工程與技術服務”三大核心產業板塊為依托，加快轉型升級步伐，不斷推動企業高質量發展，持續優化產業布局，核心競爭力和品牌影響力進一步提升，營業收入、利潤總額增幅連續4年保持兩位數增長，主要指標均完成國務院國資委下達的考核目標任務。

中國能源報：“十四五”期間，總局在打造世界一流地質與生態文明建設企業的進程中面臨哪些挑戰和困難？有哪些應對措施？

趙平：當前中國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局。從國際形勢看，全球產業格局面臨歷史性的重構，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，企業發展的外部環境日趨復雜。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，正在加快構建新發展格局，能源技術革命加速演進，非化石能源替代步伐加快，生態環境約束不斷強化，碳達峰碳中和目標的實施，對行業來說既有挑戰、更有機遇。

長期以來，總局作為事業單位，勘探成果都無償上交國家，沒有形成較強的資本積累，發展產業較為單一。隨著企業化、市場化發展，體制機制等問題已經成為束縛地勘單位破繭重生的最大障礙。

“十四五”期間，總局將堅持“穩中求進”總基調，以“國企改革三年行動”為抓手，提升核心競爭力為目的，構建“小局大公司”的發展格局，即以“一企一平臺”模式實現事業與企業協同發展，逐步做強做優做大企業，將重點做好以下工作：

一是進一步聚焦主責主業，推動轉型升級，逐步構建以“地質勘查與礦產開發、地質環境與生態建設、地質工程與技術服務”為核心，形成地質業務全產業鏈的覆蓋、礦產開發全周期的服務、生態環境一體化建設的產業發展新格局。

二是積極融入和服務國家戰略，主動融入京津冀協同發展、長江經濟帶、長三角一體化、黃河大保護、西部開發開放等區域發展戰略，履行國資央企政治責任、經濟責任和社會責任。

三是推進科技創新，實現創新驅動發展。立足總局科技型、公益性央企定位，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創新成果、有利于創新成果產業化的新機制，力爭打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”。

四是推進產融結合，實現可持續發展。充分借助金融市場、資本市場功能，積極探索商業模式創新，以融促產，帶動主業和實業發展。