7月30日，國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》。方案的發(fā)布標志著我國智能交通的發(fā)展將正式進入一個全新的階段，同時也是深入貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，促進交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動交通智能化發(fā)展的具體體現(xiàn)。

　　發(fā)改委和交通部聯(lián)合發(fā)布的方案要求政府、企業(yè)和社會各界應充分認識推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、促進智能交通發(fā)展的重要意義，以交通服務為導向，以技術創(chuàng)新為動力，依托全面推進交通與互聯(lián)網(wǎng)更加廣泛、更深層次的融合的契機， 發(fā)揮政府和社會力量加大資金投入，構建開放包容的發(fā)展環(huán)境，鼓勵規(guī)范新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，為我國現(xiàn)代交通的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　要全面落實《方案》精神，需從我國智能交通技術和產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展過程看待方案的內(nèi)涵，需從國家推進技術創(chuàng)新的角度體會方案的深層寓意，需從中國特色出發(fā)把握方案所提出的建設內(nèi)容和擬實施的項目，同時還需從智能交通的整體系統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展把握方案確定的發(fā)展格局。這些主要體現(xiàn)在如下方面：

　　一 、方案先進、措施到位，契合現(xiàn)階段國家交通發(fā)展的新需求

　　縱觀ITS發(fā)展過程的特點、功能和應用情況，世界范圍內(nèi)智能交通系統(tǒng)的發(fā)展可大致劃分為三個階段，即概念孕育和功能集成階段、規(guī)模應用和系統(tǒng)集成階段以及協(xié)同管控和服務集成階段。

　　我國智能交通起步較晚，但發(fā)展速度較快，目前已開始進入第三個發(fā)展階段，即開始進入了協(xié)同管控和服務集成階段。隨著交通管理與服務需求的更高層次需求，基于協(xié)同管控和服務的交通系統(tǒng)建設引起了各國政府和企業(yè)界的重視，在進一步提升已有系統(tǒng)和功能的同時，全力推進交通系統(tǒng)的協(xié)同管控，并形成面向服務的系統(tǒng)建設已成為了競相努力的方向。

　　方案有效地體現(xiàn)了我國交通行業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展需求和特征，明確了以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導向的建設目標，從而可以從根本上完善智能運輸服務系統(tǒng)，提高交通系統(tǒng)的整體服務水平。

　　二、創(chuàng)新為根，落實為本，構建中國特色的切實穩(wěn)妥發(fā)展路線

　　現(xiàn)代交通運輸?shù)闹悄芑瘎?chuàng)新必將體現(xiàn)在系統(tǒng)集成化、功能協(xié)同化、服務網(wǎng)絡化和出行綠色化四個方面。

　　交通運輸智能化創(chuàng)新的核心特征就是建立包括交通參與者、運載工具和交通基礎設施在內(nèi)的、人車路一體化的交通協(xié)同管控系統(tǒng)，所建設的系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時、管控協(xié)同和服務集成，具體表現(xiàn)為借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)平臺，完成實時交通信息的提取、融合和交互，從而在未來的交通發(fā)展過程中，可實現(xiàn)全景交通信息環(huán)境下的智能交通管理和服務的集成與協(xié)同。

　　方案確定的首要原則“創(chuàng)新發(fā)展，支撐引領”是實施我國“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動的根本，也是交通行業(yè)發(fā)展的動力所在；配合方案的實施，確定了27項“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通重點示范項目，可將方案的長期推進落到實處。

　　交通運輸是系統(tǒng)性極強的復雜大系統(tǒng)，在以上理念基礎上制定和發(fā)布的方案，平臺建設為先，重點內(nèi)容突出，實施后可全面建設可持續(xù)發(fā)展且備受關注的交通應用系統(tǒng)；系統(tǒng)規(guī)劃全面，建設層次分明，實施后可形成全鏈條智慧快捷交通發(fā)展格局。方案的實施標志著我國交通運輸將全面開啟以服務為導向、以管理為基礎、以設施為條件、以標準為保障的發(fā)展道路，將進而引發(fā)交通安全保障、道路智能管理和高效出行服務的深層次變革，使交通更安全，出行更暢通，環(huán)境更友好。