新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳等19個部門聯合印發推進自治區縣城綠色低碳建設實施方案，《方案》從10個方面明確縣城綠色低碳建設的主要任務，鼓勵高效利用可再生能源及清潔能源。構建縣城綠色低碳能源體系，因地制宜積極推廣分散式風電、分布式光伏等清潔能源應用，提高綠色能源消費比例。建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系，提高建筑用能中清潔電力消費比例。

詳情如下：

《方案》從10個方面明確縣城綠色低碳建設的主要任務。

一是優化縣城結構和布局。縣城建設應疏密有度、錯落有致、布局合理，既要防止盲目進行高密度高強度開發，又要防止攤大餅式無序蔓延。合理控制縣城建成區人口密度、縣城建成區建筑總面積與建設用地面積的比值。

二是嚴格縣城建設管控。縣城建設要統籌發展與安全，嚴守縣城建設安全底線。縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%，原則上最高不超過18層。確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。加強50米以上公共建筑消防安全管理。

三是加強縣城綠化美化。縣城建設應保持山水脈絡和自然風貌，順應原有地形地貌，不挖山，不填河湖，不破壞原有的山水環境。保護修復河湖緩沖帶和河流自然彎曲度。

四是大力發展綠色建筑與建筑節能。縣城新建民用建筑全面執行綠色建筑標準，并達到《綠色建筑評價標準》（XJJ 126-2020）規定的綠色建筑基本級。加快推行建筑節能節水標準，推進老舊小區節能節水改造和功能提升。加強綠色建筑運行管理，積極采用合同能源管理、合同節水管理，引導用戶降低建筑運行能耗。

五是推進綠色低碳建造。大力發展裝配式鋼結構和裝配式混凝土結構建筑，在政府投資的城鎮保障性安居工程、辦公樓、醫院、學校、幼兒園、文化體育場館、市政綜合管廊、工業園區標準廠房、公交站臺等新建項目中100%推廣使用裝配式建筑。

六是高效利用可再生能源及清潔能源。構建縣城綠色低碳能源體系，因地制宜積極推廣分散式風電、分布式光伏等清潔能源應用，提高綠色能源消費比例。建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系，提高建筑用能中清潔電力消費比例。

七是建設綠色節約型基礎設施。倡導大分散與小區域集中相結合的基礎設施布局方式，統籌縣城水電氣熱通信等設施布局，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水處理等設施，降低建設和運營維護成本。

八是建設綠色低碳交通系統。打造適宜的縣城慢行交通系統，建設連續通暢的步行道網絡。鼓勵縣城建設連續安全的自行車道。優先發展公共交通，完善公交網絡，引導綠色低碳出行。

九是培育綠色生活方式。開展節約型機關創建，綠色家庭創建、綠色學校和綠色社區（村組）創建行動。持續推進公共圖書館、文化館、美術館、博物館免費開放，適當延長節假日公共圖書館、文化館、美術館開放時間，探索推動公共文化機構“夜間文化”服務模式。

十是保護傳承縣城歷史文化。完善歷史文化保護體系，保護傳承縣城歷史文化和風貌，保存傳統街區整體格局和原有街巷網絡，不拆歷史建筑、不破壞歷史環境，保護好古樹名木。

《方案》要求，各地（州、市）結合實際，重點選擇位于生態功能區、農產品主產區的縣市開展綠色低碳建設試點，每個地（州、市）至少建設1個試點。通過實施市政基礎設施、公共服務體系、綠色建筑和建筑節能、綠色低碳交通體系、歷史文化保護等項目建設，推進縣城綠色低碳發展。到2025年，各試點縣市要基本實現綠色低碳發展目標，市政基礎設施和公共服務設施體系基本完善，縣城建設強度和密度控制合理，縣城綜合承載能力明顯提升。