日前河北省住建廳發布《河北省城市市政基礎設施建設“十四五”規劃（供水、供熱、燃氣）》，規劃指出，構建綠色低碳、安全可靠、智能高效的供熱保障體系。以實現城市集中供熱和清潔能源供熱100%全覆蓋為前提，摒棄傳統粗放發展模式，積極發展以儲熱設施為核心的污水源、垃圾焚燒、工商業余熱和大數據中心廢熱等城市低品位熱源利用系統，構建以熱電聯產、清潔燃煤、工業余熱、地熱能和低品位熱源系統等集中供熱為主，天然氣鍋爐、壁掛爐、電能、生物質能和太陽能等分散供熱為補充的綠色低碳供熱熱源保障系統。本著開源節流原則，以室溫監測為基礎，以智能化提升為手段，建設和完善覆蓋全省所有市、縣（區）的供熱監管信息平臺，典型熱用戶室溫監測點覆蓋所有居民小區，持續推動智慧供熱建設和系統節能改造，實現按需供熱、精準供熱，穩步提升綜合能效，努力實現單位面積供熱量降低8%。構建安全可靠和智能高效的集中供熱系統，以及組織完善、管理科學、保障有力供熱管理服務系統。隨著城鎮化不斷發展，供熱需求持續增加，到“十四五”期末，集中供熱和清潔能源供熱面積預計增加10%。

促進熱源低碳化發展。加大“開源”。統籌謀劃區域內污水源、垃圾焚燒等各類低品位余熱資源，著力對存量機組供熱能力進行挖潛，加快可再生能源推廣與應用，補齊城市熱源建設短板。各市應結合新增熱負荷需求，因地制宜選擇熱電聯產、天然氣、工業余熱、地熱能、電能、生物質能、太陽能等清潔、低碳的供熱方式，拓展氫能在分布式供熱領域的推廣應用，積極構建多能源互補的供熱體系。

深入推動供熱系統節能。重視“節流”。“碳達峰、碳中和”目標下，熱源建設限制較多，應深入推動供熱系統的節能改造工作，著力提升系統能效水平，加大既有熱源供熱面積。結合智慧供熱建設，以信息化為手段，以大數據為支撐，以室溫達標為目的，深入推進供熱設施節能改造工作，合理選用平衡閥、變頻器等節能設備，科學制定系統控制策略，改善熱網水力失調狀況，提高室溫達標率的同時降低過量供熱損失，提升按需供熱、精準供熱水平，進一步降低單位面積供熱能耗。加強供熱管網管理與維護，嚴格控制系統失水，減少管網補水，改善系統水質，提升換熱效率。根據供熱系統所在地的氣候特征、建筑類型、使用規律、舒適度要求和控制性能，按照節約能源、因地制宜的原則，合理確定室內供暖末端形式，加大推廣低溫采暖末端形式。

推進儲熱技術研究應用。積極探索將儲熱應用于低碳能源消納的技術模式和商業模式，加強相關政策支持，以市場為導向，促進儲熱設施項目建設。推動“日”儲熱，鼓勵供熱企業結合熱源、換熱站、用熱末端建設儲熱設施，保障熱源供應穩定和滿足日負荷波動需求；探索“周”儲熱，合理配置儲熱裝置，消除工業等城市低品位熱源短周期生產波動對供熱能力的影響，加強具備深度調峰能力的火電機組靈活性改造，在機組深度調節輸出電量的情況下，保障供熱穩定性；研究“月（季）”儲熱，深入開展大型跨季節儲熱設施建設的可行性研究，將非采暖季電廠、工業等余熱以及太陽能熱量進行儲存，大幅提升低碳能源供熱能力，減少傳統熱源建設規模。

詳情如下：

關于印發《河北省城市市政基礎設施建設“十四五”規劃（供水、供熱、燃氣）》的通知

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局）、城市管理綜合行政執法局，雄安新區管委會規劃建設局：

《河北省城市市政基礎設施建設“十四五”規劃（供水、供熱、燃氣）》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

河北省住房和城鄉建設廳

2021年10月27日