7月以來，全國陸續出現高溫天氣，江蘇、浙江、廣東等多地用電負荷創歷史新高，各地頻繁傳出供電緊張、各行業錯峰生產的消息。據不完全統計，近一周云南、內蒙古、河南等地接連放出限電消息，江蘇、上海、廣東、浙江陜西西安、安徽合肥等地均刷新了用電最大負荷紀錄，多個省份的用電缺口還在不斷增大。多位電力專家指出，今年或成為近年來供電形勢最嚴峻的一年。

多地限電之后：新能源發電模式融入生活嶄露頭角

限電離不開發電量不夠以及用電量增長過快兩個原因。從用電端數據來看，官方數據顯示，今年上半年全國全社會用電量同比增長16．2％。其中云南、江蘇、江西，西藏、湖北、廣東、浙江7個省（區）增速超過20％。綜合考慮國內外經濟形勢、上年低基數、電能替代等因素，以及外部環境存在的不確定性，預計2021年全社會用電量增速前高后低，全年全社會用電量增長7％－8％。若夏季出現長時段大范圍高溫天氣，全社會用電量增速將很可能突破8％，用電量增速將明顯超過上年。

從發電端來看，截至2020年，全國全口徑發電設備中火電占比56．58％，水電占比16．82％，風電占比12．79％，太陽能發電占比11．52％，核電占比2．29％。火電還是處于絕對主導地位，但目前火電廠面臨的主要問題是煤價上漲過快，盡管國家一再進行發聲和調控，但短期難改緊張的局面。此外，由于今年部分地區出現干旱等原因，導致水電發電量不如預期，如今年5月份云南限電主要就是干旱的影響。

發電和用電都在明顯增長，而且用電的增長幅度要超過發電的增長幅度，供需結構是整體偏緊。由于長時間高溫，用電負荷增長很快，峰谷差越來越大。在這種情況下，需要做好兩點保障：

一是通過經濟手段激勵削峰填谷。現在多省已擴大峰谷分時電價范圍，這是緩解用電缺口最重要的措施。峰谷分時電價，是指根據電網的負荷變化情況，將每天24小時劃分為高峰、平段、低谷等多個時段，對各時段分別制定不同的電價水平，發揮價格杠桿調節作用，削峰填谷，提高電力資源的利用效率，降低用電成本。目前，全國大多數省份已實施峰谷分時電價。

二是各地區應抓緊研究本地區的用電需求側響應資源的潛力、分布，以及成本的有效性。政府應出臺相應政策鼓勵，通過需求側響應資源，調整用電負荷削峰填谷。這種方法經濟效益高，同時能夠保證電力系統的安全。用電高峰在炎夏出現是很難避免的，在用電負荷緊張時，采取峰谷分時電價措施，可以促使電力用戶盡可能避免在用電高峰用電，這相較于搭建電力硬件設施等，在短期內對緩解電力缺口問題更有效。

電力局部電力供應短缺暴露出的問題，也將是未來一個階段內我國電力供應領域著力解決的重點問題。而大力發展新能源發電則可以成為解決這些問題的有效方式。

以分布式光伏為例，分布式光伏發電更靠近用電負荷側，很多工商業分布式發電更是自發自用，完全可以解決光伏電力的消納問題，無需長距離輸送，可以就地解決電力缺口問題。未來一段時間內，“隔墻售電”問題也有望得到根本解決，光伏建筑一體化產品也將擴展分布式光伏發電的更多可能性，加之“光伏＋儲能”的快速發展和實際應用，都將進一步推動分布式光伏的快速增長。大量新增的分布式光伏將直接從電力負荷側快速彌補目前的電力缺口。

在電力需求的急劇增長與“雙碳目標”的要求之下，多個省份按下新能源轉型的加速鍵。正值十四五開端之際，目前已有21個省市公布了十四五能源規劃，其中16個省份明確了超258GW以上光伏等可再生能源新增裝機目標。從政策方向來看，積極鼓勵“風光水火儲一體化”和“源網荷儲一體化”項目的開發建設，而分布式光伏也將在推動能源轉型的過程中占據重要地位。

在相關部門采取有序用電、加大電煤調運、加強電網維護等常規措施之外，先進儲能、屋頂發電、風力發電等新能源發電模式得到各方高度重視，正在融入生活并嶄露頭角。

隨著全球經濟的逐步復蘇，全社會電力消費尤其是工商業用電量將迎來新高；但與此同時，在全社會的共同推動下，分布式光伏電也將迎來巨大的發展，相信分布式光伏的爆發將有效解決負荷側的電力供應問題，在不遠的未來，“限電”將真正成為歷史。