2020年1月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，既針對多個行業(yè)提出禁止、限制一次性塑料用品管制要求，也提出推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品、培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式和增加綠色產(chǎn)品供給等措施，被稱為史上“最嚴限塑令”。時隔一年后，這部新規(guī)已在全國范圍正式實施，各地也紛紛推出地方版限塑措施，專項整治工作逐步推進，新舊塑料產(chǎn)業(yè)迎來升級挑戰(zhàn)。

新版限塑令實施以來，可降解塑料制品成為市場“新寵”，相關(guān)企業(yè)也在這一領(lǐng)域密集布局。2019年中國塑料制品產(chǎn)量超過8000萬噸，有人提出，假設(shè)其中有20%的市場被可降解塑料替代，那么對應(yīng)的市場規(guī)模與現(xiàn)在相比具備百倍增長空間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入“黃金時代”。但與此同時，可降解塑料行業(yè)規(guī)模仍然“小而散”，低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)能不足，亟待新一輪提質(zhì)升級。

你身邊的商超百貨、外賣快遞全面“降塑”了嗎?可降解塑料的應(yīng)用和推廣情況如何?產(chǎn)業(yè)會否迎來茁壯成長的新春天?

管得住大連鎖管不住小賣部

不少大型連鎖商超、餐企已全面更換可降解塑料袋，但一些路邊小店仍在使用一次性塑料袋。

新版限塑令發(fā)布后，全國各地積極響應(yīng)，海南、山東、浙江、河南、北京……多地相關(guān)措施陸續(xù)出臺，嚴防“白色污染”。去年12月，北京發(fā)布《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)》，聚焦餐飲、外賣平臺、批發(fā)零售等重點行業(yè)，強化減塑力度，嚴控一次性塑料制品。

記者在北京采訪時發(fā)現(xiàn)，眾多大型連鎖商超已全面更換可降解塑料袋，不少大型連鎖餐飲企業(yè)也陸續(xù)淘汰過去常用的一次性塑料包裝盒與吸管等用品，更換為紙質(zhì)或其他可降解材料替代品。

在家樂福超市中關(guān)村店，記者看到，這里的購物袋已更換為可降解塑料袋。其中，大號購物袋售價為0.8元，小號購物袋0.5元。超市工作人員介紹，原有的一般塑料袋售價分別為大號0.3元、小號0.2元，但從今年1月1日起不再銷售。因價格上漲，購買塑料袋的消費者明顯減少，并且以年輕人居多，中老年消費者大多會自備購物袋。

除家樂福外，北京的盒馬鮮生、便利蜂、超市發(fā)等商超和便利店都已全面推行可降解購物袋，且售價均有明顯上升，個別超市的大號購物袋售價甚至超過1元。

在北京西紅門歐尚超市收銀臺前，記者遇見了因沒有自備購物袋而選擇臨時購買超市可降解塑料袋的牛女士。她告訴記者，平常去線下超市購物的機會較少，未養(yǎng)成自備購物袋的習(xí)慣，“總以為超市里的購物袋也就3角錢左右，沒覺得有多貴。現(xiàn)在可降解塑料袋價格確實比以前貴了些，但材質(zhì)更加環(huán)保，以后我爭取自己備好購物袋”。

“降塑”革命在新茶飲行業(yè)更顯新意。記者嘗試在外賣APP上下單一份喜茶飲品，其點單頁面中設(shè)有吸管類別，細分為“PLA可降解吸管”“紙吸管”“不使用吸管”三個選項。拿到手中的PLA可降解吸管看似與普通塑料吸管無異，實則暗藏玄機。據(jù)喜茶方面介紹，喜茶于今年1月1日前已將全國所有門店使用的一次性不可降解塑料吸管、餐具、打包袋統(tǒng)一替換為聚乳酸(PLA)材料制品，該材料能被自然界的微生物完全降解，最終生成二氧化碳和水。同時，PLA材料又避免了普通紙質(zhì)材料在塑形、耐高溫、耐浸泡等方面存在的缺陷。

從源頭減量、減少進入終端環(huán)節(jié)的一次性廢棄物，是外賣行業(yè)踐行限塑令的關(guān)鍵。記者通過美團外賣平臺致電北京西城區(qū)幾家熱門餐飲店，多數(shù)商家表示，已從去年開始使用可降解塑料盒打包，“平臺要求我們從去年12月逐步完成替換原有的一次性塑料餐盒，并推薦了可降解包裝方案，有很多綠色包裝企業(yè)和產(chǎn)品可供選擇”。但也有部分商家表示并不清楚新版限塑令政策，沒收到過相關(guān)通知。

記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，可降解塑料制品的使用并未完全普及，而是呈現(xiàn)“管得住大連鎖，管不住小賣部”的現(xiàn)象。記者在北京中關(guān)村走訪了幾家路邊早餐店和水果店，發(fā)現(xiàn)大部分店鋪仍在使用一次性塑料袋。

一位水果店店主坦言，使用一次性塑料袋的主要原因還是成本低，“一個可降解購物袋的進貨成本要2角錢，相比之下普通塑料袋成本低得多，平均一個2分錢左右。我們一天用掉幾百個袋子，總成本差別很大”。

不過該店主也表示，近幾個月普通塑料袋越來越不好買，“現(xiàn)在用的還是以前的存貨。等這一批用完，也要開始用可降解塑料袋了”。

競逐“黃金賽道”但別一哄而上

可降解塑料產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)高速發(fā)展，但目前行業(yè)規(guī)模小而分散，面臨新一輪產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)。

下游需求的提升以及各地限塑措施的密集發(fā)布，助推眾多上游生產(chǎn)企業(yè)紛紛加碼可降解材料產(chǎn)能，競逐這一“黃金賽道”。

1月19日，恒力石化股份有限公司旗下營口康輝石化有限公司年產(chǎn)60萬噸聚丁二酸丁二醇酯(PBS)類生物降解塑料項目正式簽約。項目投產(chǎn)后，將大幅緩解國內(nèi)可降解塑料的供應(yīng)缺口。

作為全球可降解塑料原料龍頭公司，金發(fā)科技股份有限公司過去以出口業(yè)務(wù)為主，公司原料有八成銷往國外。新版限塑令推行后，金發(fā)科技的生產(chǎn)線一直保持滿產(chǎn)滿銷狀態(tài)。隨著國內(nèi)需求的提升，該公司正加緊建設(shè)新產(chǎn)能和開發(fā)新的生物降解塑料，目前在建6萬噸共聚酯(PBAT)生產(chǎn)線預(yù)計今年上半年投產(chǎn)，3萬噸PLA生產(chǎn)線也將于四季度投產(chǎn)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的報告顯示，2019年中國塑料制品產(chǎn)量高達8184萬噸，約占全球塑料需求量1/4。與此同時，2019年我國生物降解塑料消費量僅為52萬噸，在全球中占比僅為4.6%，顯著低于全球平均水平。

“隨著支持政策的出臺，可降解材料中對傳統(tǒng)塑料最具替代優(yōu)勢的生物降解塑料產(chǎn)能將快速增長，整個產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展契機。”聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明說。

當前我國可降解塑料仍處于行業(yè)導(dǎo)入期，鄭月明告訴記者，拿市場上主流的生物降解材料PLA產(chǎn)品來說，國內(nèi)企業(yè)才剛剛起步，技術(shù)距歐美企業(yè)還有較大差距，關(guān)鍵原料丙交酯的連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)技術(shù)尚未取得突破;PBS產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)掌握，但在連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)方面還需進一步提升;聚羥基烷酸酯(PHA)產(chǎn)品中國技術(shù)處于全球先進行列，但生產(chǎn)成本還有較大下降空間。

不過，這也意味著潛在的市場缺口亟待補足。據(jù)測算，到2025年，一次性塑料餐具、塑料購物袋、農(nóng)用地膜和快遞包裝四個領(lǐng)域?qū)山到馑芰系男枨罅繉⒑嫌嬓纬杉s250萬噸的市場空間，市場規(guī)模將達500億元左右。

“雖然說新規(guī)是史上‘最嚴限塑令’，但也不意味著全面禁塑，更不意味著可降解塑料能完全替代一次性塑料。要嚴防塑料企業(yè)一哄而上的亂象，減少盲目投資和低水平擴張。”同濟大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政在接受記者采訪時說，可降解塑料產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)高速發(fā)展，但目前行業(yè)規(guī)模小而分散，面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)升級的洗禮。

記者在調(diào)查走訪時也發(fā)現(xiàn)，目前市面上的生物降解塑料產(chǎn)品良莠不齊，有些廠商涉嫌利用“可降解”“生物降解”等環(huán)保名詞誤導(dǎo)消費者，進行虛假夸大宣傳。“應(yīng)加強可降解塑料相關(guān)體系、行業(yè)標準的建設(shè)，加大相關(guān)政策的支持力度，不斷充實標準化、國際化的第三方檢測力量，提升性能評價的效率與可靠性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”杜歡政說。

產(chǎn)能激增的背后，可降解塑料產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展還任重道遠。鄭月明認為，目前可降解塑料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端產(chǎn)能不足，低端產(chǎn)能面臨過剩風險，還需要國家加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，完善標準體系，進一步加大對關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。

以創(chuàng)新為抓手推動提質(zhì)升級

企業(yè)想要獲得長遠發(fā)展就需要不斷推陳出新，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強產(chǎn)品競爭力。

科技創(chuàng)新正成為規(guī)模型企業(yè)搶占行業(yè)風口的利器。鄭月明認為，企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新等方式降低生物降解材料的成本，同時不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而增強產(chǎn)品競爭力。“生物降解材料是聯(lián)泓新科重點研究開發(fā)的領(lǐng)域之一，其中PLA項目，包括聚乳酸瓶蓋專用料等部分產(chǎn)品已完成實驗室開發(fā)。”鄭月明說。

盡管新版限塑令帶來的市場機遇可期，但在目前魚龍混雜的可降解塑料市場，企業(yè)想要獲得長遠發(fā)展就需要不斷推陳出新，提升產(chǎn)品品質(zhì)。消費者體驗感是產(chǎn)品更新迭代中不容忽視的要素，是企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新的重要依據(jù)。

2020年，合肥恒鑫環(huán)保科技有限公司成為一家新茶飲連鎖店的包裝供應(yīng)商。“我們原有的生物降解產(chǎn)品以前一直銷往國外，在國內(nèi)市場運用中卻遭遇非常大的瓶頸，由于國內(nèi)外消費習(xí)慣差異，很多產(chǎn)品不能只做簡單替換，比如在PLA熱飲杯和蓋的匹配度上，國內(nèi)大多是外帶飲品，對包材的要求應(yīng)達到完全密封無任何灑漏等。”合肥恒鑫環(huán)保科技有限公司董事長兼總經(jīng)理嚴德平說。

為了讓每一杯飲品都能換上“稱心又環(huán)保”的外衣，恒鑫環(huán)保不斷與客戶溝通需求，除對可降解率等環(huán)保因素嚴格考量外，還針對冷熱飲特性，在吸管長度、內(nèi)外口徑、切口傾斜度、跌落性能、外觀等方面進行打磨，直到確認供應(yīng)方案。嚴德平感慨，“4個月里，我們常常在深夜接到客戶反饋過來的消費者體驗評價，隨即不斷改進完善，終于制作出兼具良好使用體驗和環(huán)保需求的包裝”。

“去年以來，國內(nèi)有影響力的化工企業(yè)一致響應(yīng)新版限塑令要求，從普通塑料轉(zhuǎn)產(chǎn)生物降解材料產(chǎn)品。這也是為什么即使在2020年，承受來自新冠肺炎疫情、原料短缺、出口貨柜緊張等壓力的情況下，我們公司可降解塑料產(chǎn)品仍能保持23%的市場增長率。”嚴德平說，如今公司接到來自新茶飲和大型連鎖餐飲領(lǐng)域的訂單越來越多，也摸索出一套“請進來、走出去”的方法，堅持多聽取下游客戶的需求建議，以消費者需求助力行業(yè)工藝持續(xù)升級。

對于可降解塑料價格成本問題，多位業(yè)內(nèi)人士認為，隨著國內(nèi)可降解塑料行業(yè)進入產(chǎn)能快速擴張、消費需求上揚的階段，相信從生產(chǎn)源到消費終端，全產(chǎn)業(yè)將對環(huán)境友好型材料達成共識，市場需求量和生產(chǎn)規(guī)模會越來越大，可降解塑料生產(chǎn)成本將會越來越低。

“中國可降解塑料市場規(guī)模巨大，之前儲備的原料產(chǎn)能并不能在第一時間100%滿足市場供應(yīng)，且原料產(chǎn)能的建設(shè)速度要明顯慢于制品加工產(chǎn)能建設(shè)，從而導(dǎo)致原料價格上漲。而合格、高質(zhì)量的原材料產(chǎn)能建設(shè)尤為關(guān)鍵，也是最難的一步。當產(chǎn)能水平不斷滿足消費需求時，成本就會進一步下降，價格也會回歸理性。”金發(fā)科技董事長袁志敏說。

“可降解塑料產(chǎn)品要降成本，一方面需要企業(yè)堅持技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新，另一方面也需要不斷擴大市場應(yīng)用面，強化多方主體的限塑意識。對此，相關(guān)部門及組織應(yīng)加大環(huán)保道德教育，讓消費者的主動選擇對商家形成倒逼。”武漢大學(xué)財稅與法律研究中心客座研究員唐大杰建議，在此過程中，政府加強限塑立法執(zhí)法力度和對可降解塑料出臺補貼政策將至關(guān)重要。