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疫情期間中央及地方支持中小微企業的政策與措施(一)

來源:科學技術部人才中心

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所屬頻道:新聞中心

關鍵詞:政策 措施

    為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和黨中央、國務院關于在做好疫情防控工作同時統籌抓好“六穩”(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)工作的決策部署,有關部門與地方積極出臺財政扶持、金融扶持、創新支持和公共服務等相關政策與措施,幫助廣大中小微企業堅定信心,強化措施,實現有序復工復產,渡過難關,助力打贏疫情防控阻擊戰。為了便于廣大科技創新創業人才深入了解相關政策措施,更好地創新創業和服務于中小微企業,科技部人才中心對有關部門和地方近期(2020年2月1日至2月15日)出臺的政策措施進行梳理,供有關方面參考。

    中央有關部門支持中小微企業

    復產復工政策信息摘要

    2月1日,財政部印發《關于支持金融強化服務做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(財金〔2020〕3號),明確對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持,對2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年,貼息資金從普惠金融發展專項資金中安排。支持金融服務疫情防控工作,保障經濟社會平穩運行。(來源:財政部網站)


    2月1日,中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、國家外匯管理局聯合印發《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發〔2020〕29號),對于疫情可能給企業、投資人、金融機構、交易清算系統等造成的影響,做出了全面部署。明確將保持充足流動性,引導金融機構加大信貸投放支持實體經濟,促進貨幣信貸合理增長,對于疫區人民銀行將提供總計3000億元低成本專項再貸款資金。(來源:中國人民銀行網站)


    2月5日,國家發展改革委辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、全國總工會辦公廳聯合印發《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓的通知》(發改辦就業〔2020〕100號),從免費開放線上職業技能培訓資源、提升線上職業技能培訓資源質量、完善線上職業技能培訓配套服務、加大線上職業技能培訓扶持力度、積極開展宣傳動員、強化組織實施六方面對支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓作出了部署安排。(來源:國家發展改革委網站)


    2月5日,人力資源社會保障部、教育部、財政部、交通運輸部、國家衛生健康委印發《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》(人社部明電〔2020〕2號)提出,要有力確保重點企業用工,做好返崗復工企業和勞動者的疫情防控,關心關愛重點地區勞動者,支持中小微企業穩定就業,完善高校畢業生就業舉措,推廣優化線上招聘服務。(來源:人力資源社會保障部網站)


    2月5日,文化和旅游部辦公廳印發《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》,決定暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社,暫退標準為現有交納數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。(來源:文化和旅游部網站)


    2月6日,科技部火炬中心印發《關于疫情防控期間進一步為各類科技企業提供便利化服務的通知》(國科火字〔2020〕38號),提出要推行技術合同認定登記“無紙化”,推進高新技術企業認定工作便利化,堅持科技型中小企業評價工作全流程網上辦理,鼓勵科技企業孵化器、眾創空間對在孵企業適當減免租金,做好國家高新區疫情防控工作等,旨在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,進一步改進和完善火炬工作相關流程,為各類科技企業提供便利化服務。(來源:科技部網站)


    2月6日,財政部、稅務總局聯合印發《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》(財政部稅務總局公告2020年第8號),對疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。(來源:財政部網站)


    2月6日,財政部、國家發展改革委聯合發布《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業性收費和政府性基金的公告》(財政部國家發展改革委公告2020年第11號),提出對進入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關的防控產品,免征醫療器械產品注冊費;對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品,免征藥品注冊費。免征航空公司應繳納的民航發展基金。(來源:財政部網站)


    2月7日,國家發展改革委辦公廳印發《關于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策降低企業用電成本的通知》(發改辦價格〔2020〕110號),對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業,放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費。對于疫情發生以來停工、停產的企業,可適當追溯減免時間。對因滿足疫情防控需要擴大產能的企業,原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的,實際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實計取。全力保障為疫情防控直接服務的新建、擴建醫療等場所用電需求,采取免收高可靠性供電費等措施,降低運行成本。(來源:國家發展改革委網站)


    2月7日,財政部、發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、審計署聯合印發《關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》(財金〔2020〕5號)要求,進一步加大資金支持力度,規范資金管理。一是明確發展改革委、工信部對疫情防控重點保障企業實行名單制管理,并動態調整。二是對名單內企業,人民銀行通過專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持。三是中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%給予貼息。四是各級財政、審計部門強化資金監管和跟蹤審計,確保專款專用。對于截留、挪用資金的單位和個人,要嚴肅問責。政策實施后,在當前市場水平下,重點保障企業實際融資成本應可降至1.6%以下,有助于企業開足馬力生產,全力保障疫情防控重要醫用物資、生活必需品供給。(來源:財政部網站)


    2月8日,國家發展改革委辦公廳印發《關于疫情防控期間做好企業債券工作的通知》(發改辦財金〔2020〕111號),主要從支持疫情地區和疫情防控企業發債融資、簡便疫情防控期間企業債券業務辦理,以及切實做好債券存續期信息披露和本息兌付等三個方面,提出疫情防控期間做好企業債券工作的安排和政策措施,強化企業債券對疫情防控的支持與保障。(來源:國家發展改革委網站)


    2月9日,工業和信息化部印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》(工信明電〔2020〕14號),明確將全力保障企業有序復工復產,一是加強分類指導,推動落實復工復產措施,強化復工復產要素保障,發揮中小企業服務疫情防控的作用。二是進一步加強對中小企業的財政扶持,推動落實國家對防疫重點企業財稅支持政策,鼓勵地方政府出臺相關財政扶持政策,推動加大政府采購和清欠工作的力度。三是進一步加強對中小企業的金融扶持,加大信貸支持力度,強化融資擔保服務,創新融資產品和服務,加快推進股權投資及服務。四是進一步加強對中小企業的創新支持,組織開展疫情防控相關技術與產品創新,支持企業數字化轉型,支持企業提升智能制造水平,促進大中小企業融通創新發展。五是進一步加強對中小企業的公共服務,發揮中小企業公共服務平臺作用,加強培訓服務,加強涉疫情相關法律服務。六是進一步加強統籌協調,幫助中小企業實現有序復工復產,渡過難關。(來源:工信部網站)


    2月10日,國家稅務總局印發《關于充分發揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰若干措施的通知》(稅總發〔2020〕14號),從認真落實稅收優惠政策、深入拓展“非接觸式”辦稅繳費、大力優化現場辦稅繳費服務、積極調整稅收管理措施等4個方面推出18項具體措施,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻稅務力量。(來源:稅務總局網站)


    2月14日,中國銀保監會辦公廳印發《關于進一步做好疫情防控金融服務的通知》(銀保監辦發〔2020〕15號)明確,一是做好金融服務,支持企業復工復產,全力支持疫情防控企業擴大產能,全面服務受疫情影響企業復工復產,積極幫扶遇困小微企業、個體工商戶,加大春耕春種金融支持。二是加強科技應用,創新金融服務方式,提高線上金融服務效率,加強線下配套服務和宣傳引導。三是增強使命意識,切實履行社會責任,四是完善制度機制,落實疫情防控要求,嚴格做好金融服務衛生防疫,加強員工防疫關心關愛。(來源:銀保監會網站)


    部分地方支持中小微企業

    復產復工政策信息摘要

    1.北京

    2月5 日,北京市發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》,通過停征部分行政事業性收費、減免中小微企業房租、為經營困難企業辦理延期納稅、補貼小微企業研發成本等方式減輕中小微企業負擔。進一步增加信貸投放、降低企業融資成本、拓寬直接融資渠道、提高融資便捷性、優化融資擔保服務、加強創新型中小微企業融資服務。(來源:北京市政府網站)


    2月6日,北京市發布《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響停征部分行政事業性收費的通知》,提出自2月5日起,對受疫情影響較大的中小微企業停征特種設備檢驗費。根據企業提供的最近一次納稅申報和社保繳費記錄等相關證明材料,進行認定后停征中小微企業特種設備檢驗費。各執收單位要嚴格執行行政事業性收費管理有關規定,對公布停征的行政事業性收費,不得以任何理由拖延或者拒絕執行,不得轉為經營服務性收費。(來源:北京市政府網站)


    2月7日,北京市發布《關于應對疫情影響支持中小微企業穩定就業崗位有關問題的通知》,用人單位招用本市登記失業人員和城鄉就業困難人員,依法簽訂一年及以上期限勞動合同且按規定繳納職工社會保險、按月足額發放不低于本市職工最低工資標準1.2倍工資的,可按規定申請享受崗位補貼、社會保險補貼。對受疫情影響較大,符合首都功能定位和產業發展方向的中小微企業,截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比持平或增長的,一次性給予該企業3個月實際繳納社會保險費一定比例的補貼。(來源:北京市政府網站)


    2.天津

    2月7日,天津市印發《天津市打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰進一步促進經濟社會持續健康發展若干措施的通知》,給予中小企業房租優惠。對承租國有資產類經營用房的中小企業及公建配套菜市場,免收3個月房租、3個月房租減半。加大創業擔保貸款支持力度。在津創業的各類人員,可申請最高30萬元創業擔保貸款,貸款期限最長3年,并給予全額貼息。給予企業研發貼息支持。對加大稅收優惠力度。對受疫情影響企業停產或遭受重大損失,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請臨時減免。對享受人民銀行專項再貸款政策支持的企業,由市、區兩級財政按人民銀行專項再貸款利率給予50%的貼息。(來源:天津市政府網站)


    2月10日,天津港保稅區發布《關于支持企業控疫情穩增長的政策措施》,在穩定用工需求方面,鼓勵企業不裁員并吸納就業,降低社險負擔,給予中小企業員工租住公寓補貼。在減輕企業負擔方面,給予中小企業房租補貼。在財政支持方面,加快政策兌現頻次,支持各類服務平臺建設,給予疫情防控重點保障企業和受影響較大的企業貸款貼息,支持通過融資租賃等方式采購疫情保障物資設備等。在優化企業服務方面,行政審批、項目延期等方面實行綠色通道,推動提升口岸通關效率,施行戰區制網格化管理,及時、高效解決企業困難。(來源:天津保稅區網站)


    3.河北

    2月4日,河北省印發《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展的若干措施》,完善工業企業幫扶機制;出臺支持外貿企業抵御疫情影響穩定健康發展的政策措施。針對企業復產、項目建設過程中遇到的資金周轉問題,及時提出紓困舉措。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、文化旅游等行業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵銀行機構給予企業特殊時期還本付息延期、下調貸款利率等支持。簡化金融服務流程。對承租國有資產類經營用房的餐飲住宿百貨業中小企業免收1個月房租,免半收取2個月房租。(來源:河北省政府網站)


    2月3日,張家口市印發《張家口市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十項措施》,保持中小微企業信貸資金穩定。各銀行機構通過調整區域融資政策、績效考核辦法等措施,提升金融供給能力。降低中小微企業融資成本。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,加大對中小微企業的支持力度。對重點領域和資金困難的中小企業,急需資金支持的及貸款到期需要展期的,執行利率較原貸款利率下浮10%以上。(來源:張家口市政府網站)


    2月4日,秦皇島市印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,支持中小微企業共渡難關的意見》,明確對納稅人因疫情原因遭受重大損失的可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。對于疫情防控重點物資生產企業新上技術改造項目,按照設備投資額給予一定比例技術改造項目資金補貼。各銀行機構加大對小微企業特別是受疫情影響較大的小微企業的支持力度對在疫情期間為承租的中小微企業減免租金的創業園、科技企業孵化器等各類載體,各級財政安排專項資金,對房租進行一定的補貼,優先予以政策扶持。(來源:河北日報)


    2月5日,石家莊市印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業健康發展的若干措施》,提出降低企業融資成本。加大信貸支持力度。對受疫情影響暫時無法正常經營、失去收入來源的中小微企業,疫情期間在石各銀行機構的小微貸款發生逾期的,可提供相應證明材料,合理延后還款期限,不視為違約,不進入違約客戶名單。支持防控疫情所需物資生產企業增加產能,加速相關藥品、醫療器械等產品的研發生產,對有效釋放產能的項目,市財政給予補助、提供貸款貼息,貼息期限不超過1年。(來源:石家莊政府網站)


    2月5日,承德市印發《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業穩定經營持續發展的政策措施》,對承租國有資產類經營用房的企業和入駐創業就業孵化基地的企業,免收1年房租。對受疫情影響辦理申報困難的企業,由企業申請,依法辦理延期申報。開通行政審批“綠色通道”,實行特事特辦,提高行政審批效率,對具備生產條件的企業,審批權限在市級以下的,實行生產、檢測、辦證“三同時”。推行并聯審批,容缺辦理施工許可手續。(來源:承德市政府網站)


    2月7日,廊坊市出臺《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二項措施》,明確對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。疫情期間,國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業創業載體要帶頭減免承租的小微企業房租,鼓勵其他民營小微企業創業載體為租戶減免租金。對承租國有資產類經營用房的餐飲住宿百貨業中小企業免收1個月房租,減半收取2個月房租。(來源:廊坊市政府網站)


    2月9日,邢臺市發布《關于應對疫情支持企業健康發展的十八條措施》,在加強金融支持、減輕企業負擔、實施援企穩崗、加強創新支持、加快技改擴能、加強外貿支持、加快資金兌現等七個方面,幫助受疫情影響生產經營遇到困難的企業渡過難關。支持企業職工返崗復工,經當地政府批準,企業包車接回相對集中的外地職工發生的費用,政府與企業按2∶1比例分擔。(來源:邢臺市政府網站)


    2月13日,滄州市印發《滄州市打贏疫情防控阻擊戰全力支持民營企業發展的若干措施》,加大專項支持力度。減免民營企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小企業,免收1個月房租,減半收取2個月房租。因疫情原因,導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。強化全方位服務企業理念,以零跑腿、不見面審批為目標,依據各部門公布的網辦事項目錄,進行網上預審或全流程網辦,大幅縮減審批時限。(來源:滄州市政府網站)


    2月14日,唐山市發布《關于應對新冠肺炎疫情影響支持中小企業共渡難關的若干措施》,凡是政府應給予企業的各項補助、補償和專項資金尚未到位的,確保2月份撥付到位。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對入駐創業創新空間載體的中小企業,按其實際發生的房租、物業費(以簽訂租賃協議及實際發生票據為準)總額的50%給予補貼,最高不超過50萬元。對承租國有資產類經營用房的中小企業,免收3個月房租。(來源:唐山市政府網站)


    4.上海

    2月5日,上海市發布《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業負擔若干政策的通知》,繼續實施失業保險穩崗返還政策。2020年,繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。延長社會保險繳費期。參保單位逾期繳納社會保險費的,在向本市社保經辦機構報備后,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益記錄,相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。對受疫情影響的本市各類企業,在停工期間組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加各類線上職業培訓的,納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓范圍,按實際培訓費用享受95%的補貼。(來源:上海市政府網站)


    2月7日,上海市發布《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》,提出加大對防疫重點企業財稅支持力度。疫情防控重點物資生產企業擴大產能新購置設備,允許在所得稅稅前一次性扣除,全額退還增值稅增量留抵稅額。減免企業房屋租金。鼓勵國有企業在協商情況下通過減免緩交等方式盡可能多讓利給中小企業。多途徑為企業提供資金支持。繼續實施失業保險穩崗返還政策。2020年本市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位,返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。優化企業服務機制。積極發揮政務服務“一網通辦”的便企服務作用。便利企業疫情防控期間不見面辦理通關、物流、金融等一攬子進出口業務。(來源:上海市發改委網站)


    5.江蘇

    2月5日,江蘇省印發《關于支持中小企業緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩健康發展政策措施的通知》,提出對因疫情遭受重大損失或發生嚴重虧損的中小企業,可申請辦理房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業,依法準予延期申報;對確有困難而不能按期繳納稅款的中小企業,依法準予延期繳納稅款。疫情期間,對承租國有資產類經營用房的中小企業免收2月份租金,減半收取3-4月份租金。對列入國家或省疫情防控重點保障企業名單內的企業,按相關政策給予利率優惠。落實穩崗返還政策,簡化中小企業申報程序,有效穩定用工崗位。(來源:江蘇省政府網)


    2月12日,江蘇省發布《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》,對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人,準予延期申報,對確有困難而不能按期繳納稅款的納稅人,依法準予延期繳納稅款,最長不超過3個月。支持受疫情影響大、導致生產任務不均衡的用人單位,根據生產經營需要,依法申請實行綜合計算工時工作制。加大對疫情防控物資生產企業支持力度,對春節期間(2020年1月24日至2月9日)開工生產、配送疫情防控急需物資且經省認定的企業,從失業保險擴大試點支出范圍資金或就業補助資金中按照在崗職工每人每天100元的標準給予一次性吸納就業補貼。(來源:江蘇省政府網)


    2月5日,徐州市印發《市政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展的政策意見》,對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。將發票“網上申領、郵寄配送”可申請企業范圍臨時擴大到C級納稅人,至公共衛生事件一級響應結束。對承租市屬國有企業經營性用房的中小企業,免收2個月租金。組織政府部門、政府平臺公司、國有企業全面清理與中小企業的業務往來賬款,對已達付款期的,加快支付賬款,確保賬款清償率達100%;對未到付款期的,可按合同約定酌情提前支付。(來源:徐州市政府網站)


    2月5日,無錫市印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關保障經濟平穩運行的政策意見》,降低企業水電氣等要素成本。對受疫情影響辦理申報困難的企業,由企業申請,依法辦理延期申報。發揮信保基金、應急轉貸資金作用,降低信保基金增信貸款利率、應急轉貸資金貸款利率,按現有信保基金貸款利率水平下浮10%。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地人均失業保險金和參保職工人數確定,政策執行期限按照國家規定執行。(來源:無錫市人民政府網站)


    2月6日,宿遷市發布《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業發展共渡難關的政策意見》,對企業到期貸款采取展期、無還本續貸等方式予以支持,不得抽貸、斷貸、壓貸。加大中小微企業擔保支持力度,對單戶1000萬元以下的新增擔保業務,降低反擔保要求,國有融資擔保機構擔保費率不超過1%。受疫情影響導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請困難減免。(來源:宿遷市人民政府網站)


    2月6日,蘇州高新區管委會(區政府)發布《關于應對疫情支持中小企業共渡難關的十六條政策意見》,對受疫情影響出現暫時性生產經營困難的中小企業,避免盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,加大對中小企業的支持力度。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。(來源:蘇州高新區管委會網站)


    2月7日,蘇州市發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持新型農業經營主體共渡難關的十條政策意見》,對新型農業經營主體復工開工急需少量資金,采取網絡申請,簡化辦理程序,優先放貸資金,單戶總量不高于80萬元。對各類涉農企業給予單戶總量不高于1000萬元的融資擔保。對承租國有性質單位的土地、生產設施的新型農業經營主體,1個月租金免收、2個月租金減半。(來源:蘇州市政府網站)


    6.浙江

    2月6日,浙江省發布《關于支持小微企業渡過難關的意見》,加大對小微企業降低要素成本的支持,降低小微企業用電、用氣、物流等成本。對因疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,無力足額繳納社會保險費的小微企業,按規定批準后,可緩繳社會保險費,相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對因疫情面臨還款困難的小微企業,予以展期、續貸、減免逾期利息等幫扶,妥善安排還款方案,直到“一級響應”解除為止。(來源:浙江省人民政府網站)


    2月10日,浙江省發布《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》,提出對疫情防控重點企業貸款給予財政貼息。減免疫情防控期間停工高壓企業容量電費。對疫情防控物資生產企業辦電實施“零上門、零審批、零投資”服務。加大電力需求側響應電價補貼力度。加大信貸紓困力度。各金融機構要創新和優化金融服務,確保全年信貸總量只增不降,貸款增速高于全省生產總值增速。在省級疫情防控一級響應期間,鼓勵支持金融機構免除實體企業貸款利息。對疫情防控相關和受疫情影響的企業適當下調貸款利率,減免金融服務手續費。(來源:浙江省人民政府網)


    2月6日,寧波市發布《關于打贏疫情防控阻擊戰幫扶中小企業共渡難關的十八條意見》,對在我市參加社會保險并按規定履行參保繳費義務,受疫情影響正常生產經營遇到暫時性困難的企業,臨時性下浮社會保險繳費,下浮標準相當于企業應繳納社會保險費單位繳費部分的2個月額度。鼓勵市內銀行法人機構按照總規模100億元額度為受疫情影響較大的企業貸款減免3個月利息,每戶最高可享受100萬元貸款免3個月利息的優惠。落實首批50億元規模的緊急融資額度,其中國開行承擔30億元、進出口銀行承擔15億元、農業發展銀行承擔5億元。(來源:寧波市政府網站)


    2月13日,寧波市發布《關于發揮保險社會治理功能促進我市防疫情促復產的實施意見》,對企業降費讓利,在6月底前對全市中小企業投保的城鄉小額貸款保證保險、建設工程綜合保險、關稅保證保險、政府統保平臺出口信用保險等險種平均降費20%以上。鼓勵保險機構采取“保險+服務”模式,針對企業復工防控過程面臨的各類風險開發專屬保險產品。鼓勵出口企業加保出運前保險,市本級對出運前保險保費扶持比例提高到50%。(來源:寧波發布)


    7.福建

    2月6日,福建省印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 扎實做好“六穩”工作的若干措施》,提出鼓勵銀行機構設立防疫專項信貸資金。省財政安排5億元資金,對受疫情影響嚴重的企業給予貸款貼息。政府性融資擔保機構對受疫情影響的小微企業貸款(不超過1000萬元)的擔保業務,納入省再擔保分險范圍。對承租國有經營性房產的中小企業,可以免收或減半收取3個月左右的房租;對資金支付困難的中小企業,可以延期收取租金。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的國家級、省級創業孵化基地,給予不低于3個月的運營補貼,補貼標準為減免租金總額的30%,最高50萬元。(來源:福建日報)


    2月4日,福州市印發《關于幫助中小微企業應對疫情共渡難關若干措施的通知》,鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業提供信用貸款支持。對受疫情影響較大,以及有發展前景但暫時受困的中小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,提高無還本續貸比例。減免中小企業房租。落實中小企業稅費減免政策。對實施“留崗留薪”企業予以補助。對用工人員屬湖北等疫區,且因疫情延遲返崗給予“留崗留薪”的企業,根據核定的“留崗留薪”人員數量,按照我市人均月最低工資標準的50%予以補助。(來源:福州市政府網站)


    2月8日,廈門市發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關若干措施的通知》,保持信貸規模不下降。鼓勵各銀行機構加大對小微企業支持力度。鼓勵各銀行機構通過壓降貸款利率,對疫情防控和保障的相關企業,給予低于貸款利率上限的優惠利率貸款。鼓勵金融機構加大支持力度,全力滿足疫情防控融資需求。對承租政府性資產中經營用房的中小企業和個體工商戶,租金1個月全免、2個月減半。(來源:廈門市政府網站)


    8.山東

    2月4日,山東省發布《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》,對受疫情影響較大的行業企業,要靈活運用無還本續貸、應急轉貸等措施,支持相關企業特別是中小微企業穩定授信,銀行機構要對其到期貸款予以展期或續貸。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業,銀行機構和地方金融組織要通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式,幫助企業渡過難關。開通應急轉貸服務受理綠色通道。減免相關稅費、延期繳納稅款、緩繳社會保險費。減免中小企業房租。(來源:山東省政府網站)


    2月5日,山東省發布《關于認真落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關稅費政策的通知》,將有關稅費優惠政策進行了集中梳理,并在法定權限內提出部分減免政策。對支持疫情防治機構主要政策、減輕相關企業及個人負擔主要政策、鼓勵支持捐贈主要政策以及優化相關資格認定程序等做出具體安排,最大限度幫助企業和個人減輕負擔。(來源:山東省稅務局網站)


    2月3日,青島市發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》,提出實施援企穩崗政策。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。因疫情影響遭受重大損失,繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,經稅務機關核準,減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。(來源:青島市政府網)


    2月4日,濟南市印發《關于積極應對疫情促進中小微企業健康發展的若干政策意見》,確保中小微企業信貸余額穩中有升。嚴格落實國家疫情防控期間信貸政策。鼓勵各銀行機構采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,加大對中小微企業的支持力度。對承租國有資產類經營用房的中小微企業,2個月房租免收、4個月房租減半。實施援企穩崗政策。(來源:濟南市政府網)


    2月5日,德州市發布《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業發展保持經濟健康運行的若干意見》,為保障疫情防控物資生產企業滿負荷生產融資需求,由各商業銀行提供應急貸款,按照單戶一年期最高1000萬元應急信貸授信額度,采取“容缺受理”方式“隨到隨批”,并給予政策性擔保和財政貼息支持。依托山東省電子稅務局、網絡直播平臺、“魯稅通”征納互動平臺等渠道,及時分類推送解讀國家新出臺的專項稅收優惠政策。將失業保險金標準上調至最低工資標準的90%。(來源:德州市政府網站)


    9.廣東

    2月6日,廣東省印發《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產若干政策措施的通知》,從進一步加大保障企業復工復產工作力度、降低企業用工成本、減輕企業經營負擔、加大財政金融支持、優化政府服務等關鍵環節,提出了5方面共20項政策措施,全力支持和推動受疫情影響的各類企業復工復產。(來源:廣東省政府網)


    2月5日,珠海市發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干政策意見》,對獲得國家科技部、廣東省科學技術廳2020年防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情科技攻關應急項目支持的項目,按國家、省支持金額的50%給予配套支持,最高不超過200萬元。疫情防控期間,對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的企業,依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法予以延期繳納稅款。(來源:珠海人民政府網站)


    2月7日,東莞市發布《關于支持莞企共克時艱 打贏疫情防控阻擊戰的若干措施》,加大穩崗支持力度。行政事業單位和市屬國企的物業,以及鎮(街、園區)和所屬企業的物業,對承租企業免收2個月租金。對因受疫情影響遭遇重大損失,繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的納稅人,經稅務機關核準,減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。對企業在海外自建市場拓展中心且符合有關規定的,每個項目一次性資助100萬元;對在省外設立的“東莞制造”品牌展銷中心,每年給予最高100萬元資助。加快撥付涉企專項扶持資金,3月底前確保30%以上已安排涉企資金撥付到位。對上級政府和部門出臺的防疫期間惠企政策,與本政策有重疊的,企業可疊加享受。(來源:東莞市政府網站)


    2月7日,廣州市南沙區出臺了《廣州南沙關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情關愛企業共克時艱的十條政策措施》,對疫情防控應急保障生產企業給予一次性10萬元獎勵。依法準予稅費延期繳納;依法減免房產稅和城鎮土地使用稅。租金減免,包括對租用區屬國企經營用房和倉庫的租金一免兩減半、對孵化器減免企業租金給予最高50萬元的一次性獎勵。工業企業增產獎勵,對2020年第一季度規模以上工業產值同比增加一定規模的工業企業給予最高300萬元的一次性獎勵。開辟一站式全鏈條并行審批、全過程精準代辦幫辦服務,24小時內辦結的“零成本”綠色通道(來源:南沙區政府網站)


    2月8日,廣州市人民政府第15屆100次常務會議審議通過《關于支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰過程中健康發展的十五條措施》,要求各銀行機構加大對中小微企業的支持。對受疫情影響較大的中小微企業,銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。因受疫情影響,用人單位無法按時繳納企業職工養老保險費、失業保險費、工傷保險費的,可申請延期至疫情解除后三個月內繳費,其間不加收滯納金。(來源:廣州市政府網)


    2月8日,深圳市發布《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施》,加快審批生產防控疫情所需物資的新項目,優先配置用地用水用電等資源型指標。受疫情影響,用人單位無法按時繳納企業社保費的,可延期至疫情結束后3個月內繳費,期間不加收滯納金。對受疫情影響的各類企業返還6個月的城鎮污水處理費。免除全市工商企業2月份當月繳交兩部制電費中的基本電費,由市財政代繳。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的,由企業向稅務部門申請辦理延期申報。對受疫情影響的困難企業免征3個月的房產稅、城鎮土地使用稅。(來源:深圳市政府網站)


    10.海南

    2月5日,海南省印發《海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關八條措施的通知》,從穩定企業用工、降低運營成本、減輕稅費負擔、強化金融支持等4個方面出臺支持中小企業共渡難關的八條措施。減免房屋租金。對承租國有(含集體)資產類經營用房的中小企業減免2020年一季度租金。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對全國性疫情防控重點保障企業2020年新增貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上,中央和省級財政分別按照人民銀行專項再貸款利率的50%和30%給予貼息。(來源:海南省政府網)


    2月4日,國家稅務總局海南省稅務局印發《全面支持抗擊疫情工作十項稅收措施》,疫情防控期間,對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者,暫緩開展2019年度個人所得稅匯算清繳,后續工作采取簡化流程、專人輔導填報等措施。對因受疫情影響辦理申報困難的企業,依法辦理延期繳納稅款。繼續做好減稅降費各項政策落實,扶持企業渡過難關。大力簡化征收管理按照稅務總局統一部署,延長2月納稅申報期限。(來源:國家稅務總局海南省稅務局網站)


    2月5日,海口市印發《海口市支持中小企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情的政策措施》,各保險機構要設立疫情專門理賠綠色通道,提供24 小時報案受理服務。對承租國有資產類經營用房的中小企業,因受疫情影響未能正常恢復生產的,經企業申請,減免自2020年2月份起3個月的租金。對市級權限內的有關稅費政策,在國家規定的幅度內降到法定稅率最低水平。對受疫情影響嚴重而面臨暫時性生產經營困難的中小企業,經本市相關主管部門批準后,可先繳交2020年一季度的水、電、氣費用總額的 50%,剩余的50%最長可延緩3個月補齊,免除企業因延緩繳交費用而產生滯納金或違約金。(來源:海口市人民政府)


    2月9日,三亞市印發《三亞市應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見的通知》,對承租國有(含集體)資產類經營用房的中小企業減免2020年一季度租金。對中小企業生產經營所需的用電、用水、用氣、污水處理費、垃圾處理費,自本意見下發之日起可緩交3個月,期間實行“欠費不停供”措施。自本意見下發之日起,中小企業可連續6個月按3%的標準繳納住房公積金。對疫情期間以一般貿易、跨境電商方式進口防控防疫所需的口罩、防護服等物資的外貿企業,按其進口額的10%給予支持,單一企業最高支持額不超過100萬元。(來源:三亞市政府網站)


    (審核編輯: 智匯張瑜)

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