在寧夏政協十一屆一次會議小組討論上，政協委員、中衛市政協主席羅成虎建議，應加快云計算、大數據產業發展，助推寧夏經濟轉型升級。

“近年來，寧夏堅持把發展云計算、大數據產業作為經濟轉型升級的重要舉措，積極融入國家”一帶一路“戰略，加快推進信息基礎設施建設，云計算、大數據產業呈現聚集發展良好態勢，成為繼煤化工、現代紡織之后的又一重要產業和經濟轉型升級的新引擎。”羅成虎委員說，雖然發展態勢良好，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在寧夏云計算、大數據產業發展的基礎設施同質化競爭趨勢明顯，造成資源浪費；市場主體少、集聚效應動能不足、創新能力低，云制造、 云服務、大數據等上下游配套產業處于初級階段，難以形成能源儲備向信息儲備、能源輸出向信息輸出的重大轉變；利用運營商網絡對異地數據災備存儲需求客戶的長途網絡傳輸成本比較高；高層次專業技術人才供給不足。

為此，羅成虎建議，一要統籌優化產業布局。參照內蒙古、貴州等地做法，由自治區主要領導掛帥，高層推進、統籌規劃、優化布局、錯位發展。銀川市重點發展大數據應用產業，中衛市重點發展云計算數據中心產業。可先行先試建設省域一體化大數據中心，將寧夏各單位新建數據中心項目集中部署在西部云基地，并采用市場化運作方式逐步將寧夏已建數據中心遷移到西部云基地。借鑒其他省市產業政策，自治區層面出臺更加優惠的扶持政策和服務保障措施，尤其 是要將優惠電價政策落實到位，解決好發展的瓶頸問題。

二要創新產業發展機制。云計算、大數據產業必須在“抓大”的同時“扶小”，既要加大招商引資力度，在已有亞馬遜AWS、奇虎360、中興通訊的基礎上，繼續引進亨通集團、新美大集團、京東、騰訊等一批數據中心業務需求的大企業和ZT集團、浪潮等大型云制造企業，夯實寧夏作為國家重要云計算、大數據產業基地的地位優勢；同時，也要搭建服務中小企業和創業者的產業孵化平臺，引進和培育云應用、大數據、軟件研發等企業，進一步延伸產業鏈條。自治區設立云計算、大數據產業發展投資基金，加大項目及基礎設施投資力度，推動形成云計算、大數據產業聚群。

三要加大基礎設施投入。要協調各運營商加大網絡建設投入，優化網絡出口路由，提升網絡質量，降低網絡資費，保證網絡價格成本同比處于比較優勢。同時，依據客戶需求，采取合作投資建設等方式啟動西部云基地與北京、西安等地互聯網絡建設，促進西部云基地與國內大型云計算產業園合作，構建“前店后廠”模式的數據“連通器”，打造能源、土地、網絡綜合成本洼地，發展信息輸出的外向型互聯網經濟，形成北上廣深的大數據存儲基地。

四要強化人才引進培養。切實落實人才引進優惠政策，實施高端成熟人才引進工程。支持寧夏大學亞馬遜云計算學院建設，積極推進與印度NIIT及國內知名高校的合作，培養云計算、大數據高層次人才。設立云計算、大數據產業人才獎勵資金，獎勵貢獻突出的產業人才。組建“云計算、大數據產業專家顧問委員會”，開展咨詢、交流與攻關合作。