從去年國家智慧城市健康發(fā)展指導意見的出臺，到各類智慧城市參與者的積極涌入，以及政府數(shù)據(jù)的不斷開放，這些因素將會推動建設模式的不斷創(chuàng)新，逐步引導市場力量參與智慧城市建設，中國的智慧城市將取得進一步發(fā)展。據(jù)預測，我國智慧城市發(fā)展將呈現(xiàn)出以下趨勢：

　　更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將參與到智慧城市建設中

　　2015年，隨著智慧城市建設模式的快速轉變，更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將更加主動積極地參與到智慧城市的建設中。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會以行業(yè)應用和云計算為切入點，通過開放的合作模式推動智慧城市的建設。同時，國家層面將通過財政改革、購買服務和政府引導等多種模式推動智慧城市的健康有序發(fā)展。

　　目前，中國智慧城市建設呈現(xiàn)合作大于競爭的特點。智慧城市的建設是一個非常龐大的工程，其中涉及多個層面，需要生態(tài)系統(tǒng)中的各類廠商共同合作，才能做好智慧城市，需要通過建設模式的創(chuàng)新促進生態(tài)系統(tǒng)的衍變。因此，隨著政府和市場的合力推進，智慧城市建設模式必將在今后幾年快速轉變，從而有利推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。

　　大數(shù)據(jù)發(fā)掘將提升智慧城市體驗

　　2014年是4G元年，4G的移動高速體驗為智慧城市應用推廣奠定了良好基礎;而IDC建設原本就是智慧城市建設的底層基石，隨著云技術的逐步成熟，各地的智慧城市數(shù)據(jù)中心建設均加入了云計算的概念，通過數(shù)據(jù)中心的云化建設，更大化地提升數(shù)據(jù)中心海量數(shù)據(jù)的支撐能力。除此之外，一些智慧城市產業(yè)鏈的成員，如IBM、銀江股份等均開始在大數(shù)據(jù)方面加大投資，同時也將智慧城市平臺作為大數(shù)據(jù)獲取的來源。2015年，在整合智慧城市平臺建設中，通過大數(shù)據(jù)發(fā)掘等方式實現(xiàn)智慧城市體驗提升和商業(yè)變現(xiàn)的成功案例將明顯增多。

　　民生類服務平臺涌現(xiàn)促進公共服務均等化

　　2014年國家發(fā)改委發(fā)布了《關于加快實施信息惠民工程有關工作通知》。通知指出，信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫(yī)療、教育等九大領域的突出問題;各地方在實施信息惠民工程中，要注重資源整合，逐步實現(xiàn)公共服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。

　　同年6月國家發(fā)改委公布了信息惠民國家試點城市名單，全國共計80個城市。國家發(fā)改委等12個部門，旨在通過試點城市加快提升公共服務水平和均等普惠程度、探索信息化優(yōu)化公共資源配置、創(chuàng)新社會管理和公共服務的新機制新模式。

　　2015年，民生類的服務平臺將在中國各地快速涌現(xiàn)，并且會結合政府的政務云建設，因地制宜，結合4G網(wǎng)絡推廣，推動基本公共服務在不同層級、不同區(qū)域和不同群體之間的覆蓋，以此促進基本公共服務的均等化。

　　智慧城市物流轉實為虛

　　商品與服務數(shù)字化是實現(xiàn)電商的前提。城市空港、內陸港、保稅區(qū)等實體商品集散地將利用云平臺實現(xiàn)數(shù)字化倉儲、物流、分銷等一系列環(huán)節(jié)，在物流配送之外添加信息和支付，補足電商體系的鐵三角。

　　高速網(wǎng)絡的推廣將加速智慧旅游建設

　　高速網(wǎng)絡在中國大范圍的推廣將會為各地的智慧旅游建設帶來很大的推動作用。在高速網(wǎng)絡的支持下，游客可以通過手機和平板等智能終端獲取位置定位、路線導航、天氣走向、尋找美食、酒店預訂、景點推薦、購物導航、互動分享、網(wǎng)上購票等多種服務，實現(xiàn)食、住、行、游、購、娛等多方位一體的旅游服務。

　　2015年，智慧旅游建設將呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。高速網(wǎng)絡的推廣，突破了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i，使得基于大數(shù)據(jù)的高效數(shù)據(jù)分析和信息獲取等旅游服務成為可能。隨著游客的體驗逐步提升，將逐漸形成網(wǎng)絡效應，在未來的幾年，智慧旅游將會呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。

政企協(xié)同為主逐步替代政府投資為主

　　智慧城市是城市信息化的高級形態(tài)，是包含全新要素和內容的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。政府若既抓管理又管運營，將極易導致城市發(fā)展財政不足、可持續(xù)發(fā)展能力低、管理效率低下等諸多問題。而借助民間資本的力量，將市場機制和經(jīng)營理念引入城市管理，則可既拓展城市管理的綜合資源，又提升城市管理的能力和質量。

　　為此，2014年各地政府陸續(xù)簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。江蘇省徐州市人民政府與神州數(shù)碼、江蘇省南通市政府與大唐電信科技股份有限公司、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與華勝天成等，均在智慧城市領域簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為智慧城市有效推進奠定資金和專業(yè)運營基礎。事實已經(jīng)證明，政企協(xié)同比政府投資為主的方式更有利于智慧城市建設實施，因此2015年這種趨勢將更明顯。

　　智慧醫(yī)療將加快產業(yè)鏈整合

　　2014年，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及移動互聯(lián)等技術的發(fā)展與應用，推動了智慧醫(yī)療行業(yè)快速的發(fā)展。隨著信息技術在醫(yī)療行業(yè)的不斷應用，智慧醫(yī)療作為新興的服務載體，為用戶提供了醫(yī)療健康服務保障，將會成為政府的重要抓手，以“政府引導市場主導”的方式，優(yōu)化產業(yè)鏈，以緩解當前突出的醫(yī)療問題。

　　據(jù)預計，2015年，智慧醫(yī)療的建設將會呈現(xiàn)百花齊放的局面，產業(yè)鏈將加速整合。政府方面將逐步擴大區(qū)域衛(wèi)生平臺的范圍，將更多的醫(yī)院、婦幼保健、疾控中心和藥房納入到區(qū)域衛(wèi)生服務體系中來;市場方面將隨著新技術和新產品的推廣，進行模式創(chuàng)新，以滿足用戶健康方面的需求。

　　智慧社區(qū)將成為智慧城市入口的爭奪點

　　近些年，各類新興技術快速發(fā)展，并被越來越多地應用到智慧社區(qū)的建設當中。智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分，是城市智慧落地的觸點，是城市管理、政務服務和市場服務的載體，其中數(shù)字社區(qū)、智能家居、社區(qū)養(yǎng)老和智能生態(tài)社區(qū)等各類智慧社區(qū)項目層出不窮。隨著智慧城市的推廣以及新一代技術的普及，智慧社區(qū)的項目必將迎來新一輪的快速發(fā)展。

　　因此，2015年智慧社區(qū)將成為企業(yè)業(yè)務落地的承載點，智慧社區(qū)行業(yè)將實現(xiàn)快速拓展。據(jù)預計，智慧社區(qū)建設將在2015年取得快速發(fā)展，各企業(yè)將會加快在智慧社區(qū)行業(yè)的布局。智慧社區(qū)入口的爭奪，將會隨著模式創(chuàng)新、技術推廣和數(shù)據(jù)沉淀而日趨激烈。

　　中國將穩(wěn)步推進政務云的采購工作

　　據(jù)預計，2015年，各地方政府將會積極推進政務云的采購工作。各地政府應該重點研究和關注服務標準、服務安全及服務量化等方面的問題，在積極響應國家云戰(zhàn)略服務推廣的同時，結合自身發(fā)展，因地制宜地建立適合自身的采購標準。

　　信息安全將成為智慧城市建設的戰(zhàn)略重點

　　在智慧城市的建設過程中，基礎設施和信息資源是智慧城市的重要組成部份，其建設的成效將會直接影響智慧城市的體現(xiàn)。而信息安全作為輔助支撐體系，是智慧城市建設的重中之重。如何建設信息安全綜合監(jiān)控平臺，如何強化信息安全風險評估體系，將成為智慧城市建設的戰(zhàn)略重點。

　　據(jù)預計，2015年，智慧城市的建設將更加關注信息安全。政府方面應該著力將基礎設施分級分類，繼續(xù)深化在網(wǎng)絡基礎設施及信息資源方面的安全防護;企業(yè)方面應該加強產業(yè)合作，形成合力，推動中國安全信息產業(yè)的發(fā)展。

　　小結

　　智慧城市經(jīng)過了近兩年的快速增長，其中不乏有亮點，但總體來看，智慧城市的勢頭有些過熱，存在很多問題，比如投入與產出不成正比，城市服務提升不明顯，形象工程華而不實等。

　　因此，中國各層級政府都應不斷反思，建設智慧城市是為了什么？智慧城市是為誰服務？什么才是真正的智慧？如何實現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展？ 如何引導市場力量參與智慧城市的建設？百城競建，洗盡鉛華，市場主導，服務為民，或許智慧城市才剛剛開始。