盡管已是2016年,但工商總局在2014年立案,針對微軟公司涉嫌壟斷行為的調查仍未終結,沉寂已久的微軟反壟斷調查在1月5日再起波瀾。
微軟反壟斷調查沉寂后再起波瀾
1月5日,工商總局在其網站披露,工商總局專案組對微軟公司、微軟大中華區有關負責人進行反壟斷詢問調查,要求其就總局對微軟公司涉嫌壟斷案進行調查以來獲取的電子數據中有關重大問題進行說明,并要求其在詢問調查后及時提交完整說明材料。
微軟反壟斷調查回顧
此前,根據企業舉報反映的微軟公司存在對其Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等問題,涉嫌違反中國反壟斷法的情況,工商總局對其進行了核查。核查中,工商總局先后約談了微軟公司和有關企業,微軟公司就相關問題提交了報告。
2014年7月28日,根據反壟斷法規定,工商總局專案組對微軟公司在中國內地的四個經營場所,即微軟(中國)有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時進行突擊檢查。
2014年8月6日,工商總局組織北京、遼寧、福建、湖北等4省市工商執法人員對微軟(中國)有限公司尚未完成檢查的部門和人員以及承擔微軟公司財務外包的埃森哲信息技術(大連)有限公司同時進行突擊檢查。
2014年9月1日,工商總局專案組對微軟公司副總裁陳實一行進行反壟斷調查詢問,要求微軟公司就其綜合情況以及企業反映的相關問題,在20日內做出書面說明。
在此后長達一年多時間里,再未發布過相關調查進展。此次工商總局放出的消息,不禁讓人想起2015年最后一天公布的一個征求意見稿——《國務院反壟斷委員會關于濫用知識產權的反壟斷指南》。
目前,工商總局未在說明中明確“有關重大問題”具體是哪些問題,業內專家認為,對微軟案的調查核心主要集中在兼容性和搭售問題上。其中,捆綁播放器、瀏覽器等都屬于搭售范圍。搭售在我國《反壟斷法》中有明確認定,即“沒有正當理由搭售商品”。但在搭售是否成立,以及算不算有正當理由進行搭售的界定問題上,都需結合企業具體行為對行業的影響進行具體論證。
(審核編輯: 智慧羽毛)
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