在粵港澳大灣區戰略引領下，珠海橫琴新區正努力踐行綠色城市發展理念。作為該區的基礎配套設施，國家電投集團總投資120億元的多聯供燃氣能源站示范項目正有序推進中。

該項目是橫琴建設“生態島”和打造國家低碳城(鎮)試點項目的重要能源依托，將向橫琴全島提供電、冷、熱、汽等綜合能源產品，建成后將成為全球最大的區域能源項目。

那么，橫琴的區域能源項目能為我國區域能源發展提供哪些借鑒?近日，在中國建筑節能協會區域能源專委會主辦的“第八屆中國城市區域能源系統運營推廣研討會”期間，記者探訪了上述項目，籍此機會對國內區域能源發展情況有了一個大致了解。

致力實現可復制、可推廣

區域能源系統是根據某區域內能源結構和資源稟賦，優化配置傳統化石能源與各種新能源，同時結合余熱利用、熱泵、儲能等先進技術，充分利用高、低品位能源，通過能源的梯級利用，為城市終端用戶提供冷、熱、電等產品的能源解決方案，旨在實現城市區域用能的低碳與高能效。這對當前能耗高、環境壓力大，亟須謀求綠色、低碳與可持續發展的中國而言，顯得尤為重要。

橫琴區域能源項目，首期將建設1、3、7、10號4個冷站

“橫琴區域供冷供熱項目很有示范和借鑒意義。”國家能源局法制和體制改革司原巡視員孫耀唯在參觀項目時評價說。也有專家在參觀項目后表示，多能互補與“互聯網+”智慧能源是現代區域能源系統發展的兩個主要方向。橫琴多聯供能源站區域供冷供熱項目正符合此發展趨勢。

“致力于項目的可復制、可推廣是我們的目標。”國家電投集團珠海橫琴能源發展有限公司總經理侯震林說。而基于對項目的綜合考量，在研討會期間，橫琴區域能源項目被列為中國建筑節能協會推出的首個“中國區域能源示范項目”。

項目將建造國內最長地下供冷(熱)管網

據侯震林介紹，橫琴能源站項目以1座燃氣電廠、9座集中制冷站(遠期將再增設6—8個)為基礎，開展光伏、電制冷、電廠余熱、水蓄冷和冰蓄冷等多能互補、互聯網技術集成優化的綜合能源供應開發與服務，并依托大數據、云計算等高科技手段，構建了可視化、易管理、易統計的綜合智慧能源管理體系，可使天然氣一次能源利用效率達到73%，從全生命周期的高能效助力橫琴新區的綠色、低碳、可持續發展。截至今年8月，項目已共發展用戶80家，2017年總冷量需求達到20萬冷噸時。

對比單獨采用中央空調的建筑，該區域供冷供熱項目一期四個冷站預計每年可為橫琴生態島節約4億度用于冷源電制冷的耗電量，可減少使用約18萬噸標準煤，并減少約48萬噸CO2與約1500噸SO2的排放。

尤可關注的是，該項目采用“基礎設施配套費用+計量冷費”的兩部制價格體制實施節能管理，有效彌補了前期負荷低的影響。“兩部制的價格體制可為行業提供降低投資風險、降低能耗和供熱供冷成本的示范效應。”侯震林對記者說。

記者了解到，一期項目3號站已于2016年5月投產運行，該價格機制保證了項目運營前期在目前的能源價格水平、沒有獲得任何補貼的情況下，當年實現盈虧平衡。基于現有項目財務評價，2019年一期四個冷站全部投入運行后，預計2023年收入可超過2.5億元，可實現凈利潤超過3000萬元。

城市可持續發展需要區域能源

縱觀全球，實現能源綠色低碳轉型，城市應起到率先垂范的作用。記者從研討會獲悉，當今全球城市面積雖只占地球表面積的2%，人口卻占到世界總人口54%、GDP占全球總量80%。聯合國環境規劃署駐華代表處負責人蔣南青說：“與之相對應，城市的能耗占到全球的70%。其中，城市中供熱、供冷及熱水供應用能占到建筑能耗的60%。”

隨著近年來城市化進程不斷加快，有機構預計，到2030年中國將成為世界城市人口最多的國家。與此同時，中國的人均資源儲備卻遠低于世界平均水平，且單位GDP能耗居高不下。

據中國建筑節能協會區域能源專委會名譽主任許文發介紹，目前，世界平均每百萬美元GDP耗能約為2.49噸油當量，我國卻高達7.18噸油當量。從能源利用效率上看，我國只有約36.81%，世界平均水平為50.32%，印度也有39%，丹麥更是高達72%。

記者了解到，正是得益于區域能源系統的廣泛應用，使得丹麥成為全球能效最高的國家之一。目前丹麥正致力于實現到2050年全國完全擺脫對化石能源依賴、100%使用可再生能源的零碳目標。

中國建筑節能協會區域能源專委會主任趙建成認為，中國要實現近遠期的節能減排目標和滿足GDP增長相伴隨的能源增長需求，建筑與工業用能主要的技術措施有：提高能效、提升清潔能源的使用比例，以及加強可再生能源利用。而區域能源技術路線可以很好踐行這三個要素。

橫琴區域能源供冷供熱項目已投產的3號能源站

“區域能源是促進城市可持續發展的最有效途徑”這一觀點正逐漸得到全球共識。多位專家一致認為，“現代化區域能源體系將是降低能源需求的關鍵，是落實城市可持續發展最后一公里路、實現城市能源高效轉換供應的最有效途徑。”“到2050年，區域能源體系轉型將可貢獻全球減排目標的60%，節省一次能源消耗達50%。”許文發在會上援引聯合國環境規劃署技術、工業和經濟司長麗嘉˙諾娜的話說。

中國區域能源發展迎戰略機遇期

區域能源在我國已有10余年發展歷程，近年來，發展提速。記者了解到，目前國內區域能源項目超過400個，有近百家從事區域能源投資運營的企業。

橫琴項目之外，廣州大學城能源站區域集中供冷、供熱系統項目至今已運行13年。該項目年發電量約6億千瓦時，年供熱20多萬吉焦，能源綜合利用效率高達78%。

此外，據華電分布式能源工程技術有限公司副總工胡永鋒介紹，截至2016年底，僅華電集團就已投產分布式能源裝機容量964.5兆瓦，并建成上海莘莊工業區區域能源系統、上海科技大學區域能源系統、迪士尼旅游度假區區域能源系統等20余個區域式能源站，已投產項目綜合能源利用率可達85%以上，相對節能率20%以上。

隨著國內區域能源發展政策引導逐步明朗，各個項目初見成效，并正在取得越來越廣泛的認同。業內普遍認為，區域綜合智慧能源項目發展已迎來戰略機遇期。

據孫耀唯介紹，目前我國已推出多能互補集成優化示范工程首批試點23家，“互聯網+智慧能源”首批試點55家。“值得充分肯定的是，區域能源更強調產城一體、以城促產，區域能源與城市、小區、大型工商業項目的整體規劃、有機組合和統一運作，更有利于提高能源的整體利用效率。而結合我國資源稟賦，根據各地經濟社會和能源發展的實際情況，目前國內圍繞區域能源發展創造出的各具特色的商業模式，對推動我國能源革命和能源轉型具有積極的示范和引導作用。”他說。

標準缺失制約快速發展

“區域能源供應項目具有市政工程和城市基礎設施屬性，對法定規劃具有依賴性，只有區域能源規劃納入到法定規劃體系之中，才能使區域能源供應項目落地，在區域內實現節能、高效、減排、低碳的社會效益。”趙建成說。

除此之外，縱觀當前發展狀況，區域能源的系統標準在國內尚為空白，缺乏統一的規范和標準，制約了項目的快速推廣。因此，業內專家呼吁，國內急需制訂、規范區域能源發展的行業標準。

廣州珠江新城能源有限公司總經理滕林建議：“項目規劃、建設和運營都需要行業標準來指導，缺乏行業標準，將限制行業發展水平，也難吸引大規模資金的進入。”

可喜的是，走在區域能源項目實踐前列的公司的行業組織已經行動起來。

國家電投集團在規范項目發展、促進標準制訂方面開展了諸多工作。據侯震林介紹，為實現區域能源系統的生產信息管理、設計規范和工程建設標準化，珠海橫琴能源發展有限公司已組織研究編制了國內首套區域供冷系統KKS編碼規劃。目前該公司正與國家電投電力工程有限公司聯合開展綜合智慧能源項目建設標準的編制，還聯合了華南理工大學開展區域供冷設計規范的編制，并聯合上海工程公司合作編制區域供冷系統設備安裝、調試和驗收標準的編制。

據獲悉，近期，中國建筑節能協會區域能源專委會也已啟動了《區域能源系統評價及標準體系》團體標準的編制工作，該標準體系包括區域能源規劃設計標準、建設標準、投資運營及系統能效標準、技術路線和經濟評價標準、節能減排核算標準與系統評價體制6項主要內容。

而根據《國務院“十三五”節能減排綜合工作方案》與《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》，該專委會還啟動實施了綠色供應鏈試點，欲開展綠色供應鏈操作模式、平臺建設等工作的探索、創新。在本次大會上，有20余家企業入圍了專委會推薦的2017—2018區域能源全產業鏈綠色供應商目錄。另有9家企業入圍了專委會認證的“A級”區域能源投資企業。