近日，環保部公布了第一批中央環保督察8省(區)公開移交案件問責情況。第一批中央環保督察8省(區)黨委、政府對被移交的責任追究問題都高度重視。據了解，第二、第三和第四批中央環保督察的相關問責情況，各地也將陸續對外公布。

　　環保部公布了第一批中央環保督察8省(區)公開移交案件問責情況。

　　經國家環境保護督察辦公室協調，8省(區)于11月16日統一對外公開中央環境保護督察移交的生態環境損害責任追究問題問責情況，此次共問責1140人。

　　2016年7月至8月，經黨中央、國務院批準，第一批8個中央環境保護督察組組織對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省(區)開展環境保護督察，并于2016年11月完成督察反饋，同步移交100個生態環境損害責任追究問題。

　　其中，內蒙古17個、黑龍江13個、江蘇11個、江西11個、河南20個、廣西9個、云南11個、寧夏8個，要求地方進一步核實情況，嚴肅問責。

　　“從問責結果來看，中央環保督察確實對被督察的地方黨委和政府起到了威懾作用，督促地方更好地落實環保的地方主體責任。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文對21世紀經濟報道分析。

　　9人被追究刑事責任

　　第一批中央環保督察8省(區)黨委、政府對被移交的責任追究問題都高度重視。

　　這8個地方均責成紀檢監察部門牽頭，對移交的責任追究問題全面開展核查，嚴格立案審查，依法依紀審理，查清事實，厘清責任，扎實開展問責工作，并報經省(區)黨委、政府研究批準，最終形成問責意見。

　　根據匯總的問責結果，從問責人數情況看，8省(區)此次共問責1140人，其中廳級干部130人(正廳級干部24人)，處級干部504人(正處級干部248人)。

　　從分省(區)情況來看，內蒙古自治區問責124人，其中廳級干部27人，處級干部65人；黑龍江省問責170人，其中廳級干部23人，處級干部93人；江蘇省問責137人，其中廳級干部12人，處級干部45人；江西省問責106人，其中廳級干部10人，處級干部46人；河南省問責227人，其中廳級干部10人，處級干部83人；廣西壯族自治區問責141人，其中廳級干部11人，處級干部44人；云南省問責110人，其中廳級干部25人，處級干部50人；寧夏回族自治區問責125人，其中廳級干部12人，處級干部78人。

　　從具體問責情形看，8省(區)被問責人員中，通報20人，誡勉320人，責令公開道歉1人，組織處理18人(次)，黨紀處分178人，政紀處分584人，移送司法機關12人，已被追究刑事責任9人，批評教育9人，停職檢查1人。被問責的廳級干部中，誡勉46人，黨紀處分40人，行政處分40人，4人被移送司法機關。

　　從問責人員分布看， 8省(區)被問責人員中，地方黨委46人，地方政府299人，地方黨委和政府所屬部門666人，國有企業49人，其他有關部門、事業單位及基層工作人員80人。

　　在黨委政府有關部門中，環保193人，水利81人，國土75人，林業63人，工信59人，住建51人，城管38人，發改31人，農業9人，公安9人，交通6人，安監4人，國資委3人，旅游2人，市場監管等部門42人。

　　常紀文分析，被問責人員不限于環保部門，而是與環保有關的各個部門。這將更好地督促環保部門之外的其他部門積極地履行環保職責。

　　為明年第二輪督察做準備

　　國家環境保護督察辦公室副主任劉長根介紹，中央環境保護督察是推進生態文明建設的重大制度安排，嚴格責任追究是環境保護督察的內在要求。

　　內蒙古等8省(區)黨委、政府在通報督察問責情況時均強調，要深入學習貫徹習近平總書記生態文明建設重要戰略思想，強化“四個意識”，提高政治站位，扛起政治責任，深入貫徹落實好黨的十九大精神，堅決打好污染防治攻堅戰。

　　8省(區)黨委、政府要求各級領導干部要引以為鑒，舉一反三，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，自覺踐行新發展理念，推動經濟與環境協調發展。

　　常紀文建議，應該及時對第一批8省(區)開展中央環保督察“回頭看”，解決可能存在的在督察期間高污染行業臨時停產的應付督察問題。

　　劉長根介紹，第二、第三和第四批中央環保督察的相關問責情況，各地也將陸續對外公布。

　　截至目前，中央環境保護督察已完成31個省區市的全覆蓋。10月23日，環保部部長李干杰曾公開表示，目前正在為明年開始的第二輪中央環保督察做準備。

　　李干杰透露，正在研究推進有關中央環保督察相關法規的制定工作，并將針對重點地區、重點行業、重點問題準備組織開展機動式、點穴式專項督察，可能今年年底、明年年初就會出臺相關舉措，開展相關的專項行動。

　　此外，在國家督省的中央環保督察之外，環保部正在積極指導和督促地方建立省級環保督察體系，省督市縣正在通過省以下環保垂直管理改革這項制度抓緊推進。