伴隨“一帶一路”倡議的推進(jìn)，環(huán)保領(lǐng)域日益受到眾多投資和關(guān)注，成為企業(yè)未來參與國際基建的重點(diǎn)領(lǐng)域，一些中國環(huán)保企業(yè)相繼走出去參與國外項(xiàng)目投資建設(shè)。到國外拿項(xiàng)目需要注意哪些問題，防范什么風(fēng)險(xiǎn)，有什么優(yōu)惠的政策？

　　古絲綢之路上再次響起陣陣駝鈴。

　　伴隨“一帶一路”倡議的推進(jìn)，環(huán)保領(lǐng)域日益受到眾多投資和關(guān)注，成為企業(yè)未來參與國際基建的重點(diǎn)領(lǐng)域，一些中國環(huán)保企業(yè)相繼走出去參與國外項(xiàng)目投資建設(shè)。

　　“基于中國國力持續(xù)增長(zhǎng)和金融危機(jī)的推波助瀾，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化，中國企業(yè)旺盛的生命力和過剩產(chǎn)能需要去新興市場(chǎng)挖掘。”北京控股有限公司副總裁柯儉表示。

　　到國外拿項(xiàng)目需要注意哪些問題，防范什么風(fēng)險(xiǎn)，有什么優(yōu)惠的政策？9月28日，第二屆中國PPP論壇在北京友誼賓館舉行，以聚焦“一帶一路”投資熱點(diǎn)領(lǐng)域之環(huán)保行業(yè)為主題的夜話沙龍將論壇推向了高潮，來聽聽那些“過來人”的經(jīng)驗(yàn)之談。

　　蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁兼德潤(rùn)環(huán)境總裁孫明華，中國--東盟(上海合作組織)環(huán)境保護(hù)合作中心副主任張潔清，北京控股有限公司副總裁、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、北京控股環(huán)境集團(tuán)有限公司行政總裁柯儉，云南水務(wù)總經(jīng)理于龍，北京清控偉仕咨詢有限公司總經(jīng)理及國家發(fā)展改革委、財(cái)政部定向邀請(qǐng)入庫PPP專家劉世堅(jiān)應(yīng)邀出席本次夜話論壇，各自從不同角度暢談了在環(huán)保行業(yè)走出去過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和建議。

　　環(huán)保企業(yè)積極“出海” 看好國外市場(chǎng)

　　孫明華表示，去國外進(jìn)行投資，一方面的原因是國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)太過激烈。海外市場(chǎng)雖然存在語言不通，人生地不熟的情況，但很多民營(yíng)企業(yè)、央企都愿意在探索中前行。另一方面，伴隨著國家一帶一路倡議，走出去不僅僅是市場(chǎng)行為，也是企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略政策的體現(xiàn)，其深遠(yuǎn)意義非同小可。

　　國外有很多值得學(xué)習(xí)的地方，中國環(huán)保企業(yè)為什么先走到歐洲買買買？柯儉特別強(qiáng)調(diào)了德國的文化，北控之所以花費(fèi)14.38億歐元收購德國專門做垃圾焚燒的公司，正是因?yàn)榭粗辛说聡墓そ尘窈图?xì)致的管理，其次，北控還引進(jìn)了德國雙元制的教育體系。

　　于龍表示，很多人擔(dān)心在國外的投資風(fēng)險(xiǎn)，但國外的投資機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，不同國家和地區(qū)情況也各不相同，并不見得國外投資的風(fēng)險(xiǎn)一定就比在國內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)更大。

　　于龍介紹，云南水務(wù)從2011年的12.2億做到現(xiàn)在248億經(jīng)營(yíng)規(guī)模，海外項(xiàng)目已覆蓋多個(gè)國家。當(dāng)年“走出去”時(shí)首先布局東南亞地區(qū)市場(chǎng)，主要基于云南面向東南亞輻射中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東南亞國家與中國，特別是與云南的的距離較近，路程不遠(yuǎn)，而且人口眾多，可開拓環(huán)保項(xiàng)目也很多。

　　當(dāng)年得知泰國的污水處理率較低，2013年在曼谷有約300萬噸污水量，只有約90萬噸得到處理。云南水務(wù)看到了廣闊的市場(chǎng)前景，并逐步介入，從2013年就開始了與泰國當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保項(xiàng)目合作，并已在新加坡、印尼、馬來西亞等其它東南亞國家進(jìn)行了市場(chǎng)布局，以后還將進(jìn)一步抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī)繼續(xù)開拓全球市場(chǎng)。

　　他還表示，中國綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位與影響力今非昔比。目前，東南亞地區(qū)國家政府和政黨普遍對(duì)華態(tài)度友好，與中國合作關(guān)系也非常好，積極響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略。供水、污水處理、固廢處理等環(huán)保項(xiàng)目不僅造福當(dāng)?shù)孛癖姡€具有一定的國家對(duì)外戰(zhàn)略意義。

　　張潔清介紹，東盟的空氣、海洋問題及中亞的荒漠化、土地化、水資源分配不公問題很嚴(yán)重。可持續(xù)發(fā)展又是國際環(huán)境形勢(shì)大主流，每個(gè)國家政府都特別關(guān)注環(huán)境問題，一些中亞國家的環(huán)境理念、對(duì)環(huán)境問題接受度、關(guān)注度及改變的迫切度很強(qiáng)烈，他們?cè)缇烷_始擁抱綠色經(jīng)濟(jì)的概念，東盟和中亞地區(qū)存在著廣闊的投資機(jī)會(huì)。

　　政府“搭橋”助推環(huán)保企業(yè)“走出去”

　　《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》及《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》兩個(gè)文件告訴我們綠色一帶一路的建設(shè)方向和目標(biāo)。

　　張潔清指出，第一，習(xí)主席在高峰論壇提出要建一帶一路生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息共享，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)在此平臺(tái)上開展合作。第二，一帶一路綠色發(fā)展聯(lián)盟的成立為企業(yè)間開展互動(dòng)交流，推動(dòng)一帶一路的綠色化提供了平臺(tái)。

　　張潔清還表示，中國--東盟(上海合作組織)環(huán)境保護(hù)合作中心作為南南環(huán)境合作平臺(tái)，成立了能力建設(shè)培訓(xùn)班，開展環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)貒姨岣攮h(huán)境管理能力。同時(shí)也建設(shè)了合作示范基地，成立一帶一路技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，搭建中國環(huán)保企業(yè)與國外政府的橋梁，幫助環(huán)保企業(yè)走出去。

　　“走出去”要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)選準(zhǔn)區(qū)域  “抱團(tuán)”或是最好選擇

　　環(huán)保行業(yè)在走出去過程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，包括地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、地方政策、法律風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)等。

　　“需了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，重視海外投資時(shí)機(jī)的判斷”，孫明華認(rèn)為目前是固廢危廢的市場(chǎng)，水務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)相當(dāng)激烈，市場(chǎng)也較為飽和。國內(nèi)建議布局輕資產(chǎn)項(xiàng)目，如智慧水務(wù)、海綿城市、智能水表、雨洪管理、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等。

　　中國環(huán)保企業(yè)走出時(shí)最好與央企、國企合作，“抱團(tuán)”出海，央企的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力強(qiáng)，具有海外市場(chǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保企業(yè)可利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)水平與之完美結(jié)合。

　　走出去的好與壞不能一概而論，得看地區(qū)和國家。對(duì)于不缺技術(shù)、資金的諸如新加坡、以色列此類的發(fā)達(dá)國家，適合推廣智能水務(wù)及節(jié)能水技術(shù)的研發(fā)，幫助政府進(jìn)一步提升其水務(wù)精細(xì)化管理。有資金但沒有研發(fā)技術(shù)的相對(duì)發(fā)達(dá)國家應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，比如沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾，就可以優(yōu)先考慮工業(yè)污水處理、污水回用和海水淡化等方面。

　　一帶一路上的東南亞、南亞、中亞、中東歐大部分國家應(yīng)成為中國投資的重點(diǎn)，他們市場(chǎng)大且在政治上與中國關(guān)系穩(wěn)定，大多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的需求增長(zhǎng)迅速，資金和技術(shù)缺口都較大。另一方面，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為企業(yè)創(chuàng)造了一定的盈利空間和增長(zhǎng)潛力，因而中國企業(yè)在這些國家將會(huì)面臨很多投資機(jī)會(huì)。

　　對(duì)于伊拉克、非洲這樣不發(fā)達(dá)、政治不穩(wěn)定的國家，還是以做公益為主，賺錢為輔。這些年，蘇伊士通過Aquassistance等公益組織為老撾、柬埔寨、緬甸等國的清潔供水也提供了不少支持。

　　劉世堅(jiān)強(qiáng)調(diào)去國外做項(xiàng)目要加大PPP項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性及前后端咨詢力度，提倡“以人為本”的理念。應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地做好總體規(guī)劃，打破信息孤島，做PPP大咨詢，才能實(shí)現(xiàn)真實(shí)的財(cái)政可承受，不然很容易變成走過場(chǎng)。

　　于龍表示，在法律法規(guī)穩(wěn)定成熟的國家，中國企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)權(quán)益會(huì)更有保障，遇到問題可依靠當(dāng)?shù)氐姆赏緩浇鉀Q，投資項(xiàng)目可以通過協(xié)商爭(zhēng)取在項(xiàng)目用地的紅線內(nèi)按照中國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。