9月4日，國務院辦公廳發布了《關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造指導意見》?！兑庖姟访鞔_，各省級人民政府要于2017年底前制定本地區搬遷改造實施方案。到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的?；飞a企業，就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。

搬遷改造工作分為兩個階段實施。其中，中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業要在2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成;其他大型企業和特大型企業2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年底前完成。

《意見》要求，各省級人民政府對危化品生產企業搬遷改造工作負總責。要組織開展情況調查，對轄區內相應?；飞a企業逐一登記造冊;統籌制定本地區危化品生產企業搬遷改造實施方案，方案實施前要向社會公示;積極協助企業解決搬遷改造過程中存在的問題，最大限度降低搬遷改造對企業生產經營的影響;地方各級政府要加強項目管理，嚴禁搬遷改造企業在原址新建、擴建?；讽椖浚酱倨髽I依法開展搬遷改造項目安全和環境影響評價;妥善解決因搬遷改造帶來的職工分流安置問題，認真做好社會穩定風險評估;充分發揮行業規劃和產業政策引導作用，鼓勵搬遷改造同兼并重組、淘汰落后產能、流程再造、組織結構調整、品牌建設等有機結合，提升企業市場競爭力。

據了解，近年來國家已經發布了多個關于危化品企業搬遷的文件，全面啟動實施人口密集區?；飞a企業搬遷工程。而地方層面的動作力度也很大，僅今年以來，就有內蒙古、四川、河北、山東、湖北等各地相繼出臺了?；飞a企業搬遷改造工作實施方案，搬遷工作正在緊鑼密鼓地推進。中國石化聯合會園區工作委員會秘書長楊挺告訴中國化工報記者，目前許多地方的化工企業與城市規劃形成矛盾，企業生產和發展受限，面臨產業轉移和搬遷改造，如何實現石化企業提升式轉移和搬遷是行業面臨的緊迫問題。

據記者了解，出于生產安全和企業長遠發展考慮，很多化工和?；菲髽I有搬遷的意愿。安徽昊源化工集團董事長凡殿才說，企業地處阜陽市火車站附近，隨著城市的發展和擴張，企業面臨著各方很大的壓力，因此不久前企業啟動了搬遷規劃，希望借此實現企業的轉型升級?！暗徇w面臨著很大的困難，最大的難題就是資金的壓力，對于重資產的化工企業而言，企業負擔重、搬遷成本高，政策性搬遷給企業造成的停產也勢必使企業效益受損、客戶流失，并造成企業銀行還貸借貸難以接續，沒有政府給予一定的補償幫助是很難搞起來的?！辈簧傥；菲髽I的負責人反映。

針對這個問題，《意見》有針對性地制定了三項政策措施。一是加大財稅政策支持。對符合條件的搬遷改造項目，給予資金支持，享受政策性搬遷所得稅管理辦法等支持政策。二是拓寬資金籌措渠道。支持符合條件的搬遷改造企業通過銀行貸款，發行企業債、公司債、中期票據和短期融資券等方式募集搬遷改造資金。三是加大土地政策支持。新增建設用地計劃向搬遷改造企業承接地適當傾斜，地方政府收回騰退土地的出讓收入，可按規定通過預算安排支付企業職工安置費用。