今年以來，光伏行業(yè)持續(xù)回暖。截至11月底，安徽省光伏發(fā)電累計裝機規(guī)模75萬千瓦。其中，新增裝機規(guī)模25萬千瓦。1月至11月光伏累計發(fā)電量約3.6億千瓦時，同比增加428%。

                          回報周期長 光伏產(chǎn)業(yè)面臨成本壓力
　　機器手賣力地焊接電池片，工人們忙碌地檢驗組件……12月18日，合肥晶澳太陽能科技有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，一片繁忙。

　　“上半年我們只開了兩個車間，現(xiàn)在3個車間全部滿負荷運轉(zhuǎn)，員工也從1500多人增加到現(xiàn)在的2000多人，仍然有900兆瓦的訂單接不過來。”合肥晶澳太陽能科技有限公司有關(guān)負責人劉磊介紹，光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖，企業(yè)訂單飽滿，產(chǎn)銷兩旺。今年1到9月份，該企業(yè)累計出貨1549兆瓦，同比增長67%，產(chǎn)值56.6億元，同比增長42%。

　　除了上游的制造企業(yè)，下游的光伏應用企業(yè)產(chǎn)銷同樣紅火。合肥微納電工有限公司是一家專門生產(chǎn)建筑用光伏構(gòu)件的企業(yè)，與普通的光伏組件不同，該企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的建筑用光伏構(gòu)件，可直接替代建筑外墻和屋頂，實現(xiàn)光伏發(fā)電與建筑應用完美結(jié)合。企業(yè)副總經(jīng)理羅偉介紹，自去年投產(chǎn)以來，訂單紛至沓來，產(chǎn)品供不應求。先后與全國物流倉儲協(xié)會、合肥市糧食局等多家單位達成合作意向，其中合肥地區(qū)糧庫屋頂光伏項目總裝機規(guī)模近百兆瓦。

　　“目前光伏發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的比例僅為0.74%，而在歐美一些發(fā)達國家則占到30%以上，未來我國光伏應用有著巨大的潛力。”光伏產(chǎn)業(yè)研究專家、合肥工業(yè)大學教授張曉安指出，隨著生態(tài)環(huán)境問題日益突出，新能源的開發(fā)利用越來越受重視，“十三五”末，非化石能源占一次能源消費的比重將要達到15%，光伏產(chǎn)業(yè)將迎來難得的發(fā)展機遇。

　　投入大融資難，應用推廣仍有“絆腳石”

　　產(chǎn)業(yè)前景一片光明，但是對企業(yè)而言并不意味著一帆風順。“現(xiàn)在不敢盲目擴張產(chǎn)能，畢竟光伏行業(yè)不確定因素太多。”劉磊認為，現(xiàn)階段光伏產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)長足發(fā)展，仍面臨很多“絆腳石”。

　　建設場地的限制，是制約光伏應用推廣的先天不利因素。“城市土地資源稀缺，農(nóng)村土地性質(zhì)受限，未來光伏電站的發(fā)展趨勢將會從集中式轉(zhuǎn)向分布式。”合肥市發(fā)改委副主任萬長青認為，不同于西北地區(qū)擁有大量的荒山戈壁等有利資源，我省地面資源稀缺，未來應該以分布式電站建設為重點。建設分布式電站也面臨一些難題，如很多大型工業(yè)廠房設計荷載不能滿足屋頂電站增加13公斤荷載的要求，白白浪費了大量的屋面；一些企業(yè)出于安全隱患等方面擔憂，遲遲未將光伏發(fā)電項目提上日程等。

　　初始投入大，回報周期長，也是制約光伏應用推廣的重要原因。據(jù)張曉安介紹，光伏電站屬于一次性投入，后續(xù)二三十年基本上不需要投入，以1個3000瓦的光伏電站為例，建設成本大概2.6萬元，年利潤回報率在8%～10%，10年左右能夠收回成本。按照合肥現(xiàn)行的補貼標準，農(nóng)村居民可享受1.2萬元補貼，自己只需花1.4萬元。同時電站一年可發(fā)電3000多度，賣給電網(wǎng)年收入約3000元，四五年就能收回成本。即便如此，農(nóng)民自愿安裝積極性并不高，目前主要是政府推動的光伏扶貧項目。

　　此外融資難、補貼發(fā)放不及時等問題，也是阻礙光伏企業(yè)發(fā)展的重要因素。光伏行業(yè)屬于資金資本密集型的產(chǎn)業(yè)，資金占用量大，而可抵押資產(chǎn)不足，難以獲得金融機構(gòu)的認可，是導致融資難的主要原因。補貼不能及時發(fā)放也加劇了企業(yè)資金困難。采訪中，合肥一企業(yè)負責人透露，除了市級補貼足額到位外，國補一直沒有拿到過。據(jù)了解，獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審，最后財政部、國家發(fā)改委、國家能源局進行審批，審批完后進入目錄，中央財政再撥付至地方財政，企業(yè)拿到補貼時間有可能超過一年半。

　　降成本促升級，期待進入“尋常百姓家”

　　2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》提出，“到2020年光伏發(fā)電價格與電網(wǎng)銷售電價相當”。萬長青認為，未來要讓光伏進入尋常百姓家，還要加強技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)進步，提高光電轉(zhuǎn)換率，降低成本，早日實現(xiàn)平價上網(wǎng)，擺脫依靠補貼的局面。

　　實際上，伴隨著技術(shù)的升級改造，光伏產(chǎn)品的成本一直在不斷降低，光電轉(zhuǎn)化率也在不斷提高。“以前1瓦的電池片要十幾塊錢，現(xiàn)在只要4毛錢。”劉磊介紹，晶澳公司研發(fā)的多晶組件電池平均轉(zhuǎn)換率達18.9%，單晶組件電池平均轉(zhuǎn)換率達20.8%，達到國際先進水平。

　　“從長遠看來，光伏電價不僅會追平火電價格，以后還會低于火電價格。”張曉安說，現(xiàn)階段仍要保持補貼政策的穩(wěn)定性，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強。同時要完善優(yōu)化相關(guān)補貼機制，提高補貼資金的管理和使用效率，確保補貼資金及時足額到位。

　　同時，要加快光伏應用推廣，通過技術(shù)創(chuàng)新拓寬應用領(lǐng)域，實現(xiàn)光伏發(fā)電就地消化。合肥為打造“中國光伏應用第一城”，積極推廣光伏建筑一體化，將光伏發(fā)電與建筑應用結(jié)合起來，研發(fā)生產(chǎn)出直接替代建筑屋頂或墻體的裝飾材料、保溫材料、防水材料和外圍護結(jié)構(gòu)材料，同時滿足建筑和光伏的功能要求和安全性能要求，產(chǎn)品應用前景十分廣闊，廣泛應用于民用與公共建筑、工業(yè)廠房、高鐵、公路等。

　　張曉安認為，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，應該加強市場監(jiān)管和統(tǒng)籌規(guī)劃，對于當前的裝機熱，應該防止一哄而上，引導企業(yè)向高水平、低成本的方向發(fā)展。同時要完善好電網(wǎng)、輸電線路等基礎工程和服務配套，打通光伏電站的最后一公里。