7月初，在北京惠新東街甲6號老樓的會議室里，中石化做出了一個遲來已久的決定：組建全資城市燃氣公司，并將新公司命名為“長城燃氣”。 

在油品領域，中石化與中石油各有千秋，一個重視上游勘探開發，一個重視下游煉化加工。但是在天然氣領域，中石油可謂一家獨大，占據了國內80%以上的天然氣中上游資源。為了扭轉在天然氣領域的不足，中石化做了哪些工作？面對政策監管、市場競爭，中石化又有哪些應對之策？ 

這個決議，距離中石化第一條大型輸氣管線工程川氣東送全線投產通氣，過去了將近八年，與中石油組建昆侖燃氣切入下游的時間相比，也晚了九個年頭。 

“這是在（天然氣）整體戰略下，中石化在終端市場方面的一個大突破。”來自中石化天然氣分公司的相關人士向《南方能源觀察》記者表示。 

據悉，長城燃氣將整合此前中石化已有的少量終端，并嘗試投資分布式能源項目，也會考慮與其他燃氣公司合作，發力天然氣終端綜合利用。 

中石化此時做出進軍終端城燃的決定，像一面鏡子，照出了行業變革前夜，傳統城燃商的迷惘、憂慮和踟躇。 

不過，他們中的不少人篤信，“必須做出改變。” 

◆◆“城燃不會玩了” 

業內對中石化投身城市燃氣領域的評價，大致有四種視角： 

第一種，太晚了。 

不出所料，不少人的第一反應是，攻城掠地的時代早已結束，留給中石化的機會不多了，常見的反問是：“早干嘛去了？” 

第二種，資源在手，什么時候都不晚。 

這類聲音認為，上游氣源供應商依然稀缺，資源優勢是硬實力。中石化什么時候加入終端爭奪都不算晚。而且“用戶即價值”，遲參與總比完全不參與要好。 

第三種，來得正是時候。 

在持此觀點的業內人士看來，國內城市燃氣行業的競爭和發展模式，還處在非常初級的階段。在接下來的“競爭升級戰”中，將是商業模式創新與技術融合的較量。因此，對于中石化此行能否為城燃行業帶來“新玩法”頗為期待。 

第四種，反思吧。 

不少傳統城市燃氣公司表示，“是不是該調整戰略了”。更有業內人士表示感受到了緊迫性，“城市燃氣轉型的決心得更強。”是的，他們預感到中石化此時前來，與中石油的玩法會有所不同。新的商業模式或許將會對現有城市燃氣經營體系帶來不小的沖擊，是時候結束猶豫，盡快做出戰略調整了。 

仔細看下來，上述四種視角可以合并為兩類。前兩種基本是延續燃氣公司經營的傳統眼光來評價中石化的新動作；后兩種則是用動態思路，看待中石化入伙帶來的無限想象力，這可能是事關新商業模式的信號，甚至可能發起對傳統發展模式的嚴峻挑戰。 

這兩類思路實際上正是城燃行業在變革中，新舊思路的碰撞與掙扎。 

事實上，在嚴監管和市場化浪潮面前，不少城市燃氣公司早就表示“不會玩了”。所以在看到中石化進軍城市燃氣時，存在疑惑與不解。 

另一部分傳統城燃公司早早開始思考“轉變”，意識到單純憑借特許經營權獲得高額利潤的模式將難以持續。因而當中石化要開展新動作時，預計曾經的憂慮可能正在加速到來。留給他們轉變的時間，并不多了。 

◆◆“長城燃氣”：我們會有點創意 

《南方能源觀察》記者在工商總局企業名稱核準公告里，查到了中石化“長城燃氣”預核準的全稱——中石化長城燃氣投資有限公司。 

“目前以投資為主。”中石化天然氣分公司相關人士對進軍城燃的定位如是說。 

對此，有相關人士表示，“預計會以參股或控股城市燃氣公司的形式來做，而不直接參與終端銷售。”也有業內人士表示，注冊在北京的公司相當于投資機構，具體業務還是由各省營業部來做。 

這符合不少業內人士的判斷，中石化一定會吸取中石油昆侖系過于龐大的教訓，選擇新的發展思路。而且以中石化天然氣分公司的現有人員規模，難以支撐城燃業務的發展需要，投資入股是現階段更為明智的選擇。 

“不過根據市場的情況，戰略和策略總會有一些變化。”對于未來的方向，上述中石化人士表示存在變數。 

接下來中石化“長城燃氣”到底會怎么玩？又是否真的會顛覆原有燃氣經營模式？ 

中石化新粵浙南段(建設中)和鄂安滄管線，是繼川氣東送和榆濟線之外的兩條新增干線。新增管線主要分布在中南、華南和華北地區。猜測：湖南省會是中石化首先進軍的主戰場，值得關注湖南省近期發布的政策——《關于進一步加強管道燃氣特許經營管理有關事項的通知》(點擊查看詳情)、《關于加強全省縣(市、區)管道燃氣、加氣站、分布式能源特許經營權管理的通知》。 

種種跡象表明，中石化與中國燃氣會有密切合作，主要涉及華北地區，以“煤改氣”項目為切入點。另，中石化與新奧和協鑫也有合作的可能。